Уважаемые жители города Ульяновска и Ульяновской области!

Перед обращением в  Центр социально-правовой помощи населению УлГУ за  консультацией, пожалуйста, ознакомьтесь с правилами работы.

 

1. Ваше обращение за юридической помощью в ЦСППН возможно если:

1) Вы относитесь к категории лиц, которым Центр оказывает бесплатную юридическую помощь;

2) Ваше дело относится, к категории дел, по которым Центр оказывает  бесплатную юридическую помощь;

3) Вы  согласны с правилами, по которым Центр принимает и ведёт дела.

2. Приём и консультирование в Центре социально-правовой помощи населению могут вести консультанты:

1) преподаватели-консультанты юридического факультета УлГУ;

2) студенты старших курсов дневного отделения юридического факультета Ульяновского государственного университета.  Если работу по делу осуществляет  студент, подготовка консультации занимает больше времени, чем у практикующих юристов.  Это связано с тем, что подготовленная студентами информация и  документы для клиента  проверяются преподавателем-куратором и, в необходимых случаях исправляются и дорабатываются студентом.  Учитывая эти правила работы Центра, консультация не может быть дана студентом клиенту в день его обращения, за исключением случаев, специально согласованных с преподавателем-куратором и(или) директором Центра. Работа в Центре для студентов является частью учебного процесса. Поэтому в Центре оказываются только некоторые виды юридической помощи по некоторым категориям дел (см. ниже). В ходе приёма и консультирования клиентов вся работа студентов ведётся под контролем преподавателей-кураторов. Преподаватели-кураторы  и директор Центра не оказывают юридическую помощь непосредственно клиентам  Центра, если по делу работает студент.

3 .Категории лиц, которые могут получить бесплатную юридическую помощь в ЦСППН.

3.1.ЦСППН оказывает бесплатную юридическую помощь всем категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ  от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 5 Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 131-ЗО «О бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области», а также студентам, обучающиемся в профессиональных образовательных организациях и  образовательных организациях высшего образования на территории Ульяновской области.

3.2 Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ  от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 5 Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 131-ЗО «О бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области»:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

5) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

6) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

7) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

8) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

9) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

10) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

11) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

12) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

 13) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины;

14) граждане - жертвы насилия в семье, то есть члены семьи, которым умышленными противоправными действиями (бездействием) других членов этой семьи причинены физические и (или) психические страдания, в том числе вред их физическому и (или) психическому здоровью;

15) беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, и граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет;

16) граждане, пенсия которым установлена (назначена) в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пенсионеры);

17) ветераны труда, ветераны труда Ульяновской области, ветераны боевых действий;

18) граждане, имевшие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), по окончании пребывания в образовательных и иных организациях, в том числе в организациях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, после прекращения опеки (попечительства), в возрасте до тридцати лет;

19) члены многодетных семей и одинокие родители, воспитывающие ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).

Под одинокими родителями в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 5 Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 131-ЗО «О бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области» понимаются:

а) лица, получающие пособие на ребёнка в качестве одинокого родителя при условии, что в свидетельстве о рождении ребёнка отсутствует запись об отце ребёнка, или имеется справка органов записи актов гражданского состояния о том, что в акт о рождении ребёнка сведения об отце ребёнка внесены по заявлению матери ребёнка;

б) один из родителей при условии, что второй родитель умер или имеется решение суда об объявлении второго родителя умершим либо о признании его безвестно отсутствующим, либо решение суда о лишении второго родителя родительских прав, либо о признании второго родителя недееспособным, либо справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемого второго родителя не установлено;

20) инвалиды III группы, не проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

21) граждане, принимающие участие в проведении специальной военной операции (далее - участники специальной военной операции), а также члены их семей. В соответствии с пп. 9 ч. 1 ст. 5 Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 131-ЗО «О бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области»:    

а) участниками специальной военной операции признаются лица, относящиеся хотя бы к одной из следующих категорий:     

граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;    

граждане, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации;    

граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;    

б) членами семей участников специальной военной операции признаются:    

супруга (супруг) участника специальной военной операции, состоящая (состоящий) с ним в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния;    

родители участника специальной военной операции;    

дети участника специальной военной операции, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети участника специальной военной операции, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

22) фактически проживающие на территории Ульяновской области граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания;

23) медицинские работники медицинских организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Ульяновской области.  

3.3. Иным категориям граждан (не указанным в п.п. 2.1., 2.2.) ЦСППН может оказать бесплатную юридическую помощь по специальному решению директора ЦСППН.

3.4. Все обращающиеся за помощью лица указанных категорий должны предоставить информацию и документы, подтверждающие их статус  в соответствии с требованиями

3.5. ЦСППНне оказывает бесплатную юридическую помощь даже указанным категориям лиц, если они действуют от имени и (или) в интересах иных лиц и не имеют доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.6. ЦСППН не даёт консультации по телефону, по почте, по электронной почте. Отступление от этих правил допускается только по решению заведующего Правовой клиникой,  если личное обращение невозможно в связи с тяжёлым заболеванием и иным обоснованным причинам  (например, нахождение в местах лишения свободы, в  удалённых районах Ульяновской области).

3.7. ЦСППН не оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам в случае, если противоположная сторона по делу или иные лица, участвующие в деле, являются клиентами Правовой клиники.

3.8.  ЦСППН не оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, если одной из сторон в спорной ситуации является ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» и (или) его структурное подразделение.

4. Виды и случаи оказания бесплатной юридической помощи в ЦСППН УлГУ.

4.1. В соответствии со ст. 6 и ч. 4 ст 23  Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» ЦСППН  УлГУ оказывает бесплатную юридическую помощь в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

4.2. ЦСППН не оказывает бесплатную юридическую помощь в виде представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

4.3. ЦСППН оказывает бесплатную юридическую помощь в следующих случаях (по следующим  категориям вопросам):

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения, расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

4) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, и иные вопросы, связанные с  защитой трудовых прав работника;

5) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

6) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

7) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов и иные вопросы, связанные с осуществлением и защитой семейных прав;

8) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

9) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

10) защита прав и законных интересов несовершеннолетних;

11) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

12)  вопросы наследственного права;

13)  защита прав потребителей;

14) разъяснение условий и порядка назначения страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, социального пособия на погребение.

4.4. По обращениям/вопросам, связанным уголовным правом и уголовным процессом, ЦСППН может только разъяснять содержания норм уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, предоставлять выдержки из нормативных правовых актов.

4.5. По обращениям/вопросам, связанным с налоговым правом,ЦСППН даёт разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов.

4.6. По обращениям/вопросам, связанным с обращением в Администрацию Президента Российской Федерации, к уполномоченным по правам человека, ребёнка, по защите прав предпринимателей ЦСППН разъясняет процедуру и правила обращения.

4.7. По обращениям/вопросам, связанным с обращением в международные органы для защиты прав человека (в т. ч. в Европейский Суд по правам человека) ЦСППН разъясняет процедуру и правила обращения, предоставляет справочную информацию о местонахождении, почтовых адресах соответствующих международных органов.

5.  Сроки подготовки ответа на обращение гражданина (консультации) при оказании бесплатной юридической помощи в Правовой клинике.

5.1. В соответствии с ФЗ  02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок рассмотрения обращения граждан  - 30 дней со дня регистрации обращения.

5.2. Минимальный срок подготовки письменной консультации и/или документа правового характера - 14 дней со дня регистрации обращения.

5.3. Минимальный срок подготовки устной консультации- 5  рабочих дней.

5.4. Если ответ на обращение гражданина предполагает только правовое информирование и/или предоставление правовой информации справочного характера и/или предоставление извлечений из нормативных правовых актов, ответ может быть подготовлен в день обращения гражданина.

5.5. Указанные  . сроки  могут быть сокращены или увеличены в зависимости от сложности дела, объёма работы по делу и (или) загруженности ЦСППН работой. В этом случае гражданин, обратившейся за бесплатной юридической помощью, обязательно уведомляется о ходе и сроках подготовки ответа на его обращение.

6. Основания и порядок отказа в оказании бесплатной юридической помощи в ЦСППН.

6.1. ЦСППН может отказать в оказании бесплатной правовой помощи, если:

1) за помощью обратились лица, не относящиеся к категориям, указанным в пункте 2 Правил;

2) обращение не относится к случаям/ категориям вопросов, по которым Правовая клиника оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с пунктом 3 Правил;

4) все консультанты ЦСППН уже заняты работой по принятым и зарегистрированным обращениям граждан, и количество и (или) сложность этих обращений не позволяют начать работу по новым обращениями;

5) клиент не оказывает содействие консультантам в разрешении его дела и (или) совершает действия, препятствующие оказанию ему помощи, либо если клиент неоднократно не отвечает на телефонные звонки, не является на назначенные встречи, связанные с работой по делу.

6.2. ЦСППН не оказывает бесплатную юридическую помощь в случаях, если:

1) гражданин обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

2) гражданин просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

3) гражданин просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию;

4) гражданин обращается по делу, которое к моменту обращения в Правовую клинику уже рассматривается судом или передано в суд с исковым и/или иным заявлением/жалобой;

5) гражданин обращается с вопросом,  заключающимся исключительно в расчёте размера пенсий, пособий, платы за  жилищно-коммунальные услуги;

6) гражданин обращается с вопросом,  заключающимся исключительно в составлении гражданско-правовых договоров;

7) гражданин обращается с вопросом, связанным с ведением предпринимательской деятельности;

8) гражданин обращается по делу, связанному с вопросами жилищно-коммунального хозяйства, с управлением многоквартирными домами, с отношениями  и спорами с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативам, специализированными потребительскими кооперативами;

9) гражданин обращается по делу /вопросу, по которому истекли или истекают процессуальные сроки и не остается времени, в течение которого возможно подготовить консультацию и составить необходимые документы с учётом сроков рассмотрения обращений, указанных в п.4 Правил.

6.3. Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть принято без проведения интервьюирования гражданина, если он не относится к категориям лиц, указанных в п.2.

6.4. В случае спорной ситуации окончательное решение о приёме или отказе обращения гражданина за бесплатной юридической помощью, о прекращении работы по обращению принимает директор ЦСППН.

6.5. Если по каким-либо причинам ЦСППН не может оказать бесплатную юридическую помощь, гражданину разъясняются причины отказа в оказании бесплатной юридической помощи, и предоставляется информация об  иных органах и организациях, оказывающих бесплатную юридическую помощь, случаях оказания бесплатной юридической помощи и категориях граждан, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи на территории г. Ульяновска и Ульяновской области.

6.6. Гражданин может в любой момент отказаться от юридической помощи, предоставляемой ЦСППН