Родился в 1964 году в республике Татарстан. Имеет историческое, экономическое, юридическое образование (Казанский государственный университет, РАНХиГС). Среднюю школу и ВУЗы окончил с отличием. Кандидат экономических наук, доцент. Автор свыше 38 научных работ (монографии, статьи), учебно-методических пособий по истории, экономике и юриспруденции.

80-е гг. – Учеба в Казанском государственном университете и служба на одном из боевых кораблей Тихоокеанского флота;

1989 – 1991 гг. – Преподаватель и секретарь комитета ВЛКСМ Казанского государственного университета (член ЦК ВЛКСМ);

1991 – 1997 гг. – Председатель правления Республиканского фонда «Интеллект ХХ1 века» (г. Казань);

1997 – 1999 гг. – директор агрофирмы, заместитель директора АО «Гостиничный комплекс «Татарстан»;

1999 – 2001 гг. – Директор Фонда финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан (Министерство финансов РТ);

2001 – 2004 гг. – заместитель межрегионального территориального органа ФСФО России в Приволжском федеральном округе (г. Нижний Новгород);

2004 г. по н.в. – руководитель Ульяновского УФАС России;

2013 года по н.в. - заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ;

2020 года по н.в. – вице-президент Попечительского совета Ульяновского государственного университета;

2021 года по н.в. – заместитель председателя Научно-методического совета ФАС России.

 

Государственные награды: Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (Указ Президента РФ от 07.08.2019), медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (Указ Президента РФ от 02.02.2011), медаль «В память 1000–летия Казани» (2005 г.), Благодарность Президента РФ (декабрь, 2014).

Награды:  Почетный работник антимонопольных органов России, Почётные грамоты и Благодарности ФАС России, медаль ФАС России «За отличие в службе» III степени (2016 г.), почетный знак ФАС России «За заслуги в развитии конкуренции в России» (2024 г.), Почетная грамота Министерства науки и высшего образования РФ (сентябрь 2024 г.), Благодарственные письма Полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе (2021 г.; 2007 г.), медали федеральных органов власти (МВД, МЧС), Медаль Почета Ульяновской области (февраль 2012), Почетная грамота Законодательного Собрания Ульяновской области (февраль 2012), Лауреат премии имени Петра Великого (2024 г.), заслуженный юрист Ульяновской области.

Государственный советник Российской Федерации 1 класса.

Был включен в резерв управленческих кадров Президента Российской Федерации (2009-2015 гг.).

 

Научные публикации Спирчагова Г.С.:

1. Спирчагов Г.С. Предпринимательство: история, стратегия развития/ Э.Р. Тагиров, В.А. Мальгин, Г.С. Спирчагов / Казань, Изд-во КФЭИ, 1994, — 127 с.

2. Спирчагов Г.С. Проектное финансирование (на примере инвестиционных фондов РТ) / Г.С. Спирчагов, Е.В. Фахрутдинова; Республиканский фонд финансовой поддержки малого предпринимательства / Казань, 2001. – 72. – Библиогр: 72 назв. – ИСБН-5-89423-127–2.-Ж2-01/25465хр.

3. Спирчагов Г.С. Закономерности формирования и тенденции трансформации отношений собственности // Журнал «Российское предпринимательство», Издательство «Креативная экономика», Москва 2010. № 5. Выпуск 1.— 0,4 п.л.

4. Спирчагов Г.С. Система экономических интересов как фактор трансформации отношений собственности // Журнал «Российское предпринимательство», Издательство «Креативная экономика». Москва 2010. № 6. Выпуск 1.— 0,4 п.л.

5. Спирчагов Г.С. Место экономических интересов в системе региональной экономики / Общество, государство, личность: проблемы взаимодействия в условиях рыночной экономики // Материалы IV Межвузовской научно- практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (25 апреля 2002 г.) — Казань: «ТИСБИ». 2002— ч.2.— 0,1 пл.

6. Спирчагов Г.С. Структурные преобразования как фактор реализации экономических интересов в регионе / Общество, государство, личность: проблемы взаимодействия в условиях рыночной экономики. // Материалы IV Межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (25 апреля 2002 г.) — Казань: «ТИСБИ». 2002 — ч2. — 0,1 пл.

7. Спирчагов Г.С. Инновации — основной инструмент финансового оздоровления предприятий региона // Дни науки социально-экономического факультета Казанского государственного технологического университета. — Казань. 2002, т.1.- 0,2 пл.

8. Спирчагов Г.С. Рациональность и экономические интересы российских хозяйствующих субъектов в контексте институционального подхода // Российский экономический Интернет-журнал: Интернет-журнал АТиСО. М.: АТиСО. 2002 — 0,1 п.л.

9. Спирчагов Г.С. Теоретические вопросы исследования интересов субъектов экономических отношений // Наука и образование: современные тенденции и перспективы. Сборник научных работ. Казань: КГУ им. Ульянова — Ленина. 2003.— 0,1 п.л.

10. Спирчагов Г.С. Конкуренция и монополия: проблемы реализации экономических интересов хозяйствующих субъектов. // Вестник Чувашского университета. Научный журнал. 2008. № 4.— 0,25 п.л.

11. Спирчагов Г.С. Преимущества реструктуризации как наиболее адекватной институциональной формы трансформации отношений собственности в экономике региона. // Сборник «Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Экономика и управление в нефтегазохимическом комплексе региона». Казань: КГТУ. 2010.— 0,25 пл.

12. Спирчагов Г.С. Факторы, влияющие на трансформацию отношений собственности и их значение. // Сборник «Материалы Всероссийской научно- практической конференции «Экономика и управление в нефтегазохимическом комплексе региона». Казань: КГТУ. 2010 — 0,25 пл.

13. Спирчагов Г.С., Останина, С.Ш. Классификация форм собственности в современной экономике. //VI Международная конференция молодых ученых «Пищевые технологии и биотехнологии». Сборник тезисов докладов. КГТУ, Казань, 13 −16 апреля 2010г. 03 пл., в т.ч.— 0,25 авт. текста.

14. Спирчагов Г.С. ФАС и ВАС: аукционы должны быть (с. 31 – 32).// Материалы «Практика антимонопольного регулирования органов власти» Всероссийская научно-практическая конференция. УлГУ, Ульяновск, 10 апреля 2014 г.

15. Титов С.Н., Спирчагов Г.С., Астраханцева И.В., Петрищев И.О. // Правовые основы описания объекта закупки: практические рекомендации. – Ульяновск: УлГПУ, 2015. – 108 с.

16. Спирчагов Г.С., Степанова М.С. Антимонопольное регулирование экономики (на примере управления ФАС по Ульяновской области) (с. 30 – 39). // Сборник материалов о деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области. УлГУ, Ульяновск, 27 февраля 2017 года.

17. Спирчагов Г.С. Административная ответственность за правонарушения против порядка осуществления государственных и муниципальных закупок: проблемы правоприменительной практики // Издательство «Деловой экспресс» / Научно-практический журнал «Российское конкурентное право и экономика». – № 2 (14) 2018/ ISSN: 2542-0259. – 52 – 57 с.

18. Спирчагов Г.С., Бокач Е.Б. Административная ответственность за нарушения законодательства о контрактной системе: учебно-практическое пособие / Г.С. Спирчагов, Е.Б. Бокач. – Ульяновск : УлГУ, 2018. – 66 с.

19. Спирчагов Г.С. Ответственность в сфере законодательства о контрактной системе / Г.С. Спирчагов / Научно-методический журнал «Симбирский научный вестник». – №1 (31) 2018 / ISSN:2224-1620. – 58 – 63 с.

20. Спирчагов Г.С. Киселёва О.В. Шабанова О.А. «Теоретические вопросы и практические аспекты реализации контрактной системы закупок».- 2018 г.

21. Спирчагов Г.С. Нуретдинова Ю.В. Основные тенденции развития контрактной системы в государственных и муниципальных закупках /Г.С. Спирчагов, Ю.В. Нуретдинова / Журнал «Экономика и предпринимательство» - № 10 (99) 2018 /ISSN: 1999-2300 – 288-291 с.

22. Спирчагов Г.С. Нуретдинова Ю.В. Современные тенденции правового регулирования контрактной системы /Г.С. Спирчагов, Ю.В. Нуретдинова/ Научно-аналитический журнал «Финансовая экономика». - №5  сентябрь 2018 /ISNN: 2075 – 7786.-617-620 с.

23. Спирчагов Г.С. Конкуренция – главное условие развитие экономики / Г.С. Спирчагов / Вестник Ульяновской торгово-промышленной палаты. – №3, декабрь 2018. – 22 – 24 с.

24. Спирчагов Г.С. Жалобы сокращаются, процесс закупок совершенствуется / Г.С. Спирчагов / журнал «Деловое обозрение». – № 2 (254), февраль, 2019 г.

25. Спирчагов Г.С., Бокач Е.Б. Административная ответственность за нарушения законодательства о контрактной системе: учебно-практическое пособие / Г.С. Спирчагов, Е.Б. Бокач. – Изд. 2-е, доп. –Ульяновск : УлГУ, 2021. – 102 с.

26. Спирчагов Г.С. Предостережения и предупреждения – «мягкий» инструмент антимонопольного регулирования / Г.С. Спирчагов / Научно-практический сетевой журнал "Московский экономический журнал". - № 6/2021. 

27. Спирчагов Г.С. Практика антимонопольного регулирования (на примере субъекта РФ) : [монография ] / Г.С. Спирчагов. – Ульяновск : УлГУ, 2022. – 160 с.

28. Спирчагов Г.С. О практике антимонопольного регулирования на примере субъекта Российской Федерации [Текст] / Г.С. Спирчагов // Симбирский научный вестник. - 2022. - № 2 (46). - С. 126-129.

29. Спирчагов Г.С. О практике антимонопольного регулирования в Ульяновской области / Социально-экономическое развитие региона: опыт, проблемы, инновации / под общ. редакцией д.э.н., профессора А.Е. Лапина. - Ульяновск : УлГУ, 2023 - С. 37 - 47

30. Спирчагов Г.С. О практике антимонопольного регулирования на примере субъекта Российской Федерации / Г.С. Спирчагов. - DOI: 10.18572/2225-8302-2023-3-12-15 // Федеральный научно-практический журнал «Конкурентное право». - 2023. - №3. - С. 12 - 15.

31. Спирчагов Г.С. Теория и практика антимонопольного регулирования в субъекте Российской Федерации / Г.С. Спирчагов. // "АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" сборник научных докладов по итогам III Всероссийской научно-практической конференции. Ханты-Мансийск, 2023 / ред. Ю.Я. Булыгина. - г. Ханты-Мансийск, 2023. - с. 107 - 115. - ISBN: 978-5-6046134-6-7. 

32. Спирчагов Г.С. О практике антимонопольного регулирования в субъекте РФ / Г.С. Спирчагов // Актуальные проблемы антимонопольного регулирования в субъектах РФ: материалы Межрегиональной научно-практической конференции (к 20-летию образования ФАС России, 10-летию образования кафедры антимонопольного регулирования УлГУ). / под общ. ред. к.э.н., доц. Г.С.Спирчагова ; Ульяновский государственный университет. – Ульяновск : УлГУ, 2024. – с. 6 - 13.

33. Справедливая конкуренция - залог обновления страны к 20-летию образования ФАС России / монография. - автор к.э.н., доцент Г.С. Спирчагов. - Ульяновск: УлГУ, 2024 - 175 с.

 

Под редакцией Г.С. Спирчагова вышли:

1. Практика антимонопольного регулирования органов власти: материалы Всероссийской научно-практической конференции (10 апреля 2014 г., г. Ульяновск).- Ульяновск: УлГУ, 2014. – 118 с. (Составитель О.А. Полянская)

2. Погорелова И.А., Слепова В.В. Контрактная система (реализация Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ): справочник государственного и муниципального заказчика. – Ульяновск : УлГУ, 2014. – 214 с.

3. Погорелова И.А., Карпова Е.П., Рейц М.Н., Кисилева О.В., Шабанова О.А. Совершенствование контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: учебно-практическое пособие. – Ульяновск : УлГУ, 2016. – 284 с.

4. Конкуренция как важный фактор развития экономики: к 30-летию антимонопольного регулирования в России / под общ. ред. к.э.н., доцента Г.С. Спирчагова. – Ульяновск : УлГУ, 2020. – 115 с. (монография).

5. Актуальные проблемы антимонопольного регулирования в субъектах РФ: материалы Межрегиональной научно-практической конференции (к 20-летию образования ФАС России, 10-летию образования кафедры антимонопольного регулирования УлГУ). / под общ. ред. к.э.н., доц. Г.С.Спирчагова ; Ульяновский государственный университет. – Ульяновск : УлГУ, 2024. – 160 с.