16 октября 2024 года
Справедливая конкуренция – залог обновления страны
Такое символичное название носит монография, изданная Ульяновским госуниверситетом к 20-летию образования ФАС России
Книга подготовлена руководителем Ульяновского УФАС России, заведующим кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ, к.э.н., доцентом Геннадием Спирчаговым.
Монография на 175 страницах содержит изложение вопросов, связанных с антимонопольным регулированием экономики, антимонопольным законодательством, историей деятельности ФАС России и Ульяновского УФАС России.
Адресована студентам, преподавателям, должностным лицам органов власти и организаций бизнеса и всем тем, кто интересуется вопросами государственной политики по развитию конкуренции.
30 сентября 2024 года
Заведующий кафедрой антимонопольного регулирования принял участие в региональном семинаре-совещании территориальных органов ФАС России в ПФО
В рамках семинара обсудили ключевые направления работы службы вопросы реализации Национального плана развития конкуренции и провели совет территориальных органов Приволжского федерального округа
Мероприятие прошло 26-27 сентября с участием руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского, руководства Республики Марий Эл, руководителей территориальных органов ФАС в Приволжском Федеральном округе, представителей государственных органов власти Республики Марий Эл. В совещании также принял участие заведующий кафедрой антимонопольного регулирования, руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов.
В первый день семинара с приветственным словом выступил руководитель ФАС России Максим Шаскольский. В ходе своего выступления руководитель ведомства зачитал доклад о результатах реализации текущего национального плана, о работе ФАС России в части контроля соблюдения антимонопольного законодательства, о достижениях территориальных органов ФАС России в Приволжье.
Далее в рамках пленарного заседания с докладом о реализации государственной политики по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации выступила начальник Управления по взаимодействию с террорганами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России Оксана Кузнецова. О вопросах контроля за преференциями рассказал начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Антон Тесленко, о тарифном регулировании – начальник Управления тарифного регулирования ФАС России Алексей Воронин.
В первый день также состоялся семинар по практике применения законодательства о контрактной системе, на котором с докладом выступил заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Хетаг Цакоев.
Второй день семинара посвятили докладам руководителей территориальных органов ФАС России. Коллеги рассказали о своем опыте в сфере контроля соблюдения законодательства о контрактной системе, соблюдения антимонопольного законодательства и в сфере тарифного регулирования.
Заведующий кафедрой антимонопольного регулирования, руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов рассказал о проблемах при формировании правоприменительной практики по статье 9.21 КоАП РФ. В настоящее время в территориальных органах антимонопольной службы и арбитражных судах складывается противоречивая практика при применении п. 58 Правил технологического присоединения №861*. Решение проблемы – формирование единой позиции для всех территориальных органов.
Завершился семинар советом территориальных органов Приволжского федерального округа.
* Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.
3 сентября 2024 года
День знаний в Ульяновском государственном университете
День знаний – это праздник, который собирает под сводами родного вуза учащихся, их педагогов, научных руководителей, родителей первокурсников, он наполнен радостью встреч и новыми знакомствами
2 сентября все учебные заведения распахнули свои двери для школьников и студентов. Руководитель Ульяновского УФАС России традиционно посетил торжественную линейку, посвященную Дню Знаний и началу нового учебного года в Ульяновском государственном университете.
С приветственным словом к студентам и гостям праздника обратился ректор Ульяновского государственного университета Борис Костишко. Поздравляя ребят с знаменательным, этапным событием в их жизни – поступлением в университет, руководитель вуза пожелал им успехов, доброго здоровья, исполнения намеченных планов.
Руководитель Ульяновского УФАС России, вице-президент Попечительского совета УлГУ, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Геннадий Спирчагов поздравил присутствующих с праздником и пожелал крепкого здоровья, удачи и успешного учебного года, а также рассказал о роли Попечительского совета.
Обращаясь к первокурсникам Геннадий Спирчагов отметил, что «Вы вступаете в тот период своей жизни, когда новые страницы жизни, которые Вы будете писать эти 4 – 6 лет в стенах университета, полностью зависят от Вас… Вы строите фундамент своей будущей жизни. Помните об этом!».
Также с приветственным словом к студентам обратился заместитель председателя Правительства Ульяновской области Вадим Андреев.
Присоединяемся к поздравлениям и желаем всем учащимся интересных лекций, стремления к новым знаниям и плодотворного учебного года!
Видео с мероприятия доступно по ссылке
29 мая 2024 года
УФАС и УлГУ провели Всероссийскую научно-практическую конференцию, приуроченную 20-летию ФАС России
Мероприятие прошло в стенах Ульяновского госуниверситета
27 мая 2024 года состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Антимонопольная политика и поддержка конкуренции в субъектах РФ: оценка эффективности, вызовы и перспективы», посвященная 20-летию образования Федеральной антимонопольной службы.
Мероприятие организовано при содействии ФАС России Ульяновским УФАС России и Ульяновским государственным университетом (кафедра антимонопольного регулирования и кафедра экономического анализа и государственного управления).
Конференция собрала порядка 100 участников среди которых студенты, аспиранты магистранты УлГУ, а также представители ряда территориальных органов ФАС России.
Приветственное слово в формате ВКС прозвучало от статс-секретаря – заместителя руководителя ФАС России, руководителя научно-методического совета ФАС России, заведующего кафедрой конкурентного права Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина Сергея Пузыревского, который отметил, что данная научно-практическая конференция является прекрасной возможностью для студентов, ученых и экспертов по антимонопольному регулированию обменяться мнениями и опытом, рассмотреть наиболее актуальные проблемы и вызовы в сфере поддержки конкуренции, а также пожелал участникам плодотворной работы.
С приветственным словом к участникам конференции обратился ректор УлГУ Борис Костишко, который напомнил присутствующим о важности задач, стоящих перед ФАС России, а также отметил необходимость подобных встреч, где в ходе дискуссий и обмена мнениями можно обсудить и наметить пути решения важных вопросов в сфере антимонопольного регулирования, контроля в области государственных и муниципальных закупок, что немаловажно для формирования благоприятной среды в целях развития конкуренции во всех сферах экономики.
Руководитель Ульяновского УФАС России, зав. кафедрой антимонопольного регулирования Геннадий Спирчагов отметил плодотворное сотрудничество УФАС и УлГУ, рассказал, что за 6 месяцев Ульяновский государственный университет и Ульяновское УФАС России проводят 2-й раз конференцию, посвященную вопросам антимонопольного регулирования. И это объяснимо, т.к. происходящие события ставят новые и новые вопросы в развитии экономики и конкуренции, которая является «залогом обновления страны».
Также участников поприветствовала и пожелала успешной работы конференции директор Института экономики и бизнеса УлГУ, заведующая кафедрой экономической безопасности, учета и аудита УлГУ Ирина Романова.
Модератором мероприятия выступил зав. кафедрой экономического анализа и государственного управления УлГУ Анатолий Лапин.
Конференция состояла из 3-х секций:
1. Антимонопольное регулирование в России и мире: история и современность (в т.ч. исторические особенности формирования антимонопольной практики в РФ и странах мира, судебная практика применения антимонопольного законодательства, функции ФАС РФ и антимонопольных органов зарубежных стран, антимонопольный комплаенс в органах власти, оценка эффективности антимонопольного регулирования на национальных рынках и др.).
2. Антимонопольное регулирование в субъектах РФ: современные вызовы и решения (в т.ч. практика реализации антимонопольного регулирования в субъектах РФ и на региональных рынках различных товаров, работ и услуг, проблемы деятельности региональных УФАС, оптимизация их структуры и функций, организация взаимодействия с региональными ИОГВ и ОМСУ, государственными заказчиками, оценка экономических эффектов антимонопольного регулирования в экономике субъектов РФ и др.).
3. Оценка уровня развития конкуренции в субъектах РФ и государственная политика ее поддержки в регионах России (в т.ч. количественные, экспертные и другие методы оценки уровня развития конкуренции, дифференциация субъектов РФ по уровню развития конкуренции, инструментарий федеральных, региональных и местных органов власти по поддержке конкуренции на региональных рынках, барьеры и проблемы развития конкуренции в субъектах РФ, оценка влияния развития конкуренции на уровень и темпы роста основных макроэкономических показателей субъектов РФ и др.).
Соответственно доклады участников были посвящены широкой проблематике вопросов антимонопольного регулирования: цели и задачи антимонопольной политики на современном этапе, роль региональных органов власти, роль правоохранительных и контрольно-надзорных органов в антимонопольном регулировании, а также проблемные вопросы закупочной деятельности в регионах.
По итогам конференции будет опубликован сборник материалов, размещаемый в системе РИНЦ.
2 февраля 2024 года
Сотрудники кафедры антимонопольного регулирования приняли участие в международной научно-практической конференции
Речь идёт о VII Международной научно-практической конференции «Антимонопольное регулирование ценообразования на товарных рынках Российской Федерации»
Мероприятие состоялось 2 февраля 2024 года в г. Санкт-Петербург. Организаторами мероприятия выступили Санкт-Петербургский государственный университет, ФАС России, Издательская группа «Юрист», Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова.
В рамках конференции выступили ректор СПбГУ Н.М. Кропачев, руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместители руководителя ФАС России – С.А. Пузыревский, Г.Г. Магазинов, специалисты службы, судьи Конституционного суда Российской Федерации, представители бизнес-сообщества, ведущие ученые и преподаватели, а также практикующие юристы. Участие в мероприятии в формате ВКС принял заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Г.С. Спирчагов.
Ключевые темы конференции:
- создание системы национальных ценовых индикаторов (биржевых и внебиржевых) как одного из механизмов оценки ценообразования с учетом особенностей отдельных товарных рынков;
- организованные торги как инструмент рыночного ценообразования в парадигме антимонопольного регулирования;
- векторы развития антимонопольного регулирования в современных экономических условиях;
- научная среда как основа для эффективного выстраивания баланса интересов государства, бизнеса и потребителей;
- международный опыт формирования национальных ценовых индикаторов (биржевых и не биржевых);
- перспективы развития международного сотрудничества в части формирования единого биржевого рынка (ЕАЭС).
Видеозапись трансляции мероприятия доступна по ссылке.
14 декабря 2023 года
Кафедра антимонопольного регулирования отметила юбилей
8 декабря кафедра антимонопольного регулирования УЛГУ отметила юбилей — 10 лет со дня основания. За время существования отметилась множеством достижений, среди которых: высокая публикационная активность. Например, издали десять научно-практических и учебно-методических пособий, опубликовали около сорока статей в научных сборниках и журналах. А сколько выпустили качественно обученных специалистов…
По случаю юбилея коллектив кафедры принял поздравления от коллег, партнеров и представителей органов власти.
В сентябре 2013 года на коллегии ФАС в Иркутске решили: быть базовым кафедрам Федеральной антимонопольной службы в регионах. От Ульяновской области первыми отозвались УлГУ.
Вооружившись поддержкой ульяновского управления ФАС, в университете собрали базовую кафедру организации закупок и защиты конкуренции. Размышлять о том, кто возглавит, не пришлось — выбор сразу пал на кандидата экономических наук, руководителя регионального УФАС Геннадия Спирчагова.
Борис КОСТИШКО
РЕКТОР УЛЬЯНОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
Геннадий Степанович, чрезвычайно активный человек. Владимир Николаевич правильно сказал, неуёмной энергии. Это фантастический, это уже он к тому времени уже защитил кандидатскую, продолжал почему-то писать статьи. Я не понимаю, как у него всё это дело получается одновременно со своей работой. Но, вот стало понятно, что нам это самим нужно. В последние три года структура носит название кафедры антимонопольного регулирования УлГУ. Термин «базовая» убрали, чтобы подчеркнуть — кафедра не нечто номинальное, а полноценное учебно-научное подразделение университета. В копилке достижений не только квалифицированные специалисты: научные исследования, социально значимые проекты, подтвержденные престижными рейтингами титулы.
Как пример, в 2014-2015 годах структуру признали одной из лучших в РФ, среди 56 кафедр, образованных ФАС России. Совсем недавно, в году 21-м, признали лучшей среди 96 кафедр университета. В спорах рождается истина, сфера антимонопольного законодательства сложная как в понимании, так и в исполнении. В обучении отдельное место занимает опора на судебную практику.
Андрей ТОПОРОВ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АРБИТРАЖНОГО СУДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Выпуская абитуриентов, выпускников, вы создаете не только свои кадры, но и создаете еще и потенциальных соперников которые приходят уже к нам. Как к органу судебного контроля, который разрешает споры между вами. Доброго пути. Преподавательскому составу хороших студентов. Уверен, что курс лекций, которые вы начитываете, позволит воспитать и выпустить хороших специалистов в этой отрасли.
И таких немало. За свою историю кафедра подготовила более 500 специалистов по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Таможенное дело». Более пяти тысяч представителей федеральных, региональных и местных органов власти повысили квалификацию и прошли профессиональную переподготовку.
Антимонопольное законодательство меняется, учиться приходится и самому университету, кафедре. У кого можно получить наиболее полные знания, как не в УФАС.
Владимир РАЗУМКОВ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Законотворчество, оно постоянно находится в движении, постоянно происходят новации, изменяются законы. Поэтому, действительно здесь необходимо всегда быть, наверное, в курсе этих перемен, что бы действительно, выпускники, которые готовились на этой кафедре были высококвалифицированными, востребованными.
Еще одно из достижений ульяновской кафедры — высокая публикационная активность. Издали десять научно-практических и учебно-методических пособий, опубликовали не менее сорока статей в научных сборниках и журналах.
Источник: Репортер 73
12 декабря 2023 года
Юбилейное заседание кафедры антимонопольного регулирования – путь длиною в 10 лет
На торжественном мероприятии подвели итоги работы за 10 лет и наметили дальнейший путь развития
8 декабря 2023 года состоялось юбилейное заседание кафедры антимонопольного регулирования. В мероприятии приняли участие преподаватели и сотрудники УлГУ во главе с ректором Б.М. Костишко, студенты и магистранты, проходящие обучение на кафедре, победители межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы антимонопольного регулирования в субъектах РФ», сотрудники Ульяновского УФАС России и представители работодателей для студентов, чьи десятки и сотни сотрудников также проходили обучение на кафедре (в т.ч. по программам повышения квалификации и переподготовки).
Также юбилейное заседание кафедры посетили гости: председатель Правительства Ульяновской области – В.Н. Разумков, председатель Арбитражного суда Ульяновской области – А.В. Топоров, начальник Управления ФСБ по Ульяновской области, генерал – Д.Н. Разумов, начальник Главного управления МЧС России по Ульяновской области, генерал-майор внутренней службы – М.Ю. Осокин, Федеральный инспектор по Ульяновской области – А.С. Сгибнев, председатель комитета Законодательного Собрания Ульяновской области VII созыва – С.А. Шерстнев, директор Агентства государственных закупок – И.А. Погорелова.
От ульяновских предпринимателей, бизнесменов и общественных организаций: заместитель председателя Союза «Ульяновская торгово-промышленная палата», председатель Общественного совета при Ульяновском УФАС России – Д.Г. Кумунджиев, генеральный директор АО «Гулливер» – Е.А. Сорокина, советник генерального директора АО «Проминвест» – Л.С. Бирюкова.
Г.С. Спирчагов рассказал об основных итогах деятельности кафедры*. Участники поздравили зав. кафедрой антимонопольного регулирования Г.С. Спирчагова и пожелали дальнейшего профессионального развития.
Председатель Правительства Ульяновской области В.Н. Разумков отметил, что «…кафедра стала кузницей специалистов, которые необходимы в экономике региона и экономике страны… Симбиоз науки и практики дал очень хороший результат…». А председатель Арбитражного суда Ульяновской области А.В. Топоров пожелал «…воспитать хороших специалистов для различных отраслей экономики и органов государственной власти…».
__
* К юбилейному мероприятию издан буклет о деятельности кафедры, создан фильм о работе и достижениях кафедры, который, также, включил в себя поздравления нескольких почетных профессоров – Б.М. Костишко, Никаса Сафронова и Э.Г. Липатова, в газете «Вестник УлГУ» вышла статья о кафедре.
11 декабря 2023 года
Межрегиональная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы антимонопольного регулирования в субъектах РФ»
Мероприятие приурочено к 10-летнему юбилею кафедры антимонопольного регулирования
7 декабря 2023 года в стенах Ульяновского государственного университета прошло мероприятие межрегионального масштаба – научно-практическая конференция «Актуальные проблемы антимонопольного регулирования в субъектах РФ».
Научно-практическая конференция организована двумя кафедрами УлГУ: кафедрой антимонопольного регулирования и кафедрой экономического анализа и государственного управления совместно с Управлением ФАС России по Ульяновской области.
Конференция собрала свыше 70 участников. Среди них – студенты, магистранты и аспиранты, а также преподаватели УлГУ; студенты из ВУЗов регионов Приволжского федерального округа и сотрудники региональных территориальных управлений ФАС России, которые приняли участие в формате ВКС. Города участники – Каспийск, Нижний Новгород, Оренбург, Пенза, Пермь, Саратов, Москва и Санкт-Петербург.
Доклады участников были посвящены широкой проблематике вопросов антимонопольного регулирования: цели и задачи антимонопольной политики на современном этапе, роль региональных органов власти, роль правоохранительных и контрольно-надзорных органов в антимонопольном регулировании, а также проблемные вопросы закупочной деятельности в регионах.
По итогам мероприятия экспертами были отобраны победители среди студентов, выступающих в очном формате и участников, выступающих в формате ВКС.
Так, среди непосредственно присутствующих на конференции места распределились следующим образом:
- Первое место поделили между собой сразу две студентки 4 курса УлГУ – Ручкина Мария и Самойлова Кристина.
- Второе место заняла Ярсина Ксения, также студентка 4 курса УлГУ.
Среди иногородних участников эксперты отобрали троих победителей:
- 1 место – Соколова Светлана – магистрант 2 курса УлГУ из г. Санкт-Петербург;
- 2 место – Акопян Армен – магистр Пермского государственного национального исследовательского университета;
- 3 – место – Аксёнова Анастасия – бакалавр УлГУ из г. Каспийск.
Лауреаты межрегиональной научно-практической конференции – студенты и магистранты УлГУ: Рудковская Елена, Ночевкина Евгения и Гаранина Кристина.
По итогам конференции будет опубликован сборник материалов, размещаемый в системе РИНЦ.
4 декабря 2023 года
Сотрудники кафедры антимонопольного регулирования приняли участие совместном заседании НМС ФАС России и Комиссии по конкурентному праву и совершенствованию антимонопольного законодательства Ассоциации юристов России
1 декабря 2023 года в рамках проведения VIII Международной научно-практической конференции: «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» состоялось расширенное заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России.
Мероприятие провел председатель Научно-методического совета при ФАС России и Комиссии АЮР, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России, зав.кафедрой конкурентного права Университета имени О.Е. Кутафина, к.ю.н. – С.А. Пузыревский.
В формате ВКС в заседании принял участие заместитель председателя Научно-методического совета при ФАС России, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ, к.э.н., доцент Г.С. Спирчагов.
Участники заседания – члены Научно-методического совета, члены Комиссии Ассоциации юристов России, представители профильных высших учебных заведений и научного сообщества, руководители территориальных органов ФАС России, представители бизнес-сообщества, а также практикующие юристы – обсудили актуальные проблемы в сфере антимонопольного регулирования и наметили пути дальнейшего взаимодействия при решении данных вопросов.
1 декабря 2023 года
Сотрудники кафедры приняли участие в VIII Международной научно-практической конференции: «Антимонопольная политика: наука, практика, образование»
Мероприятие проходило на протяжении двух дней в Москве в Инновационном центре «Сколково»
С 30 ноября по 1 декабря 2023 года прошла главная конференция России* по проблемам антимонопольной политики и права в современной глобальной экономике.
В рамках мероприятия было проведено пленарное заседание, несколько сессий и совещаний рабочих групп. Во всех мероприятиях в формате ВКС принял участие заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Г.С. Спирчагов.
Так, одним из значимых мероприятий было пленарное заседание конференции, посвященное 30-летию Конституции Российской Федерации. Принятая тридцать лет назад Конституция Российской Федерации впервые в истории России закрепила в качестве одной из основ конституционного строя защиту конкуренции. На заседании выступил руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, а также представители конкурентных ведомств стран БРИКС.
Также в рамках конференции на стратегической сессии в формате БРИКС обсудили вопросы противодействия картелям и поговорили об особенностях антимонопольного контроля за сделками слияний и поглощений в эпоху экономической трансформации.
С полной программой конференции и видеовыстеплениями можно ознакомиться по ссылке.
__
* Международная научно-практическая конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» является ключевой дискуссионной площадкой для российского антимонопольного сообщества по актуальным проблемам развития конкурентной политики и совершенствования антимонопольного регулирования как внутри страны, так и на глобальных рынках.
Конференция ежегодно собирает руководителей и сотрудников антимонопольных ведомств стран БРИКС и партнеров, ведущих юристов-практиков и ученых со всего мира, представителей социально значимых отраслей бизнеса, где конкуренция имеет особое значение.
27 ноября 2023 года
Кафедре антимонопольного регулирования 10 лет!
26 ноября 2023 года кафедра антимонопольного регулирования отметила свой первый юбилей – 10 лет со дня её образования
В сентябре 2013 года на коллегии ФАС России в г. Иркутске было принято решение о создании базовых кафедр Федеральной антимонопольной службы в регионах. В Ульяновске первым из ВУЗов на предложение о создании такой кафедры откликнулся Ульяновский государственный университет и уже 26 ноября 2013 года* была создана базовая кафедра организации закупок и защиты конкуренции при Управлении ФАС по Ульяновской области. Заведующим кафедрой было предложено стать кандидату экономических наук, руководителю Ульяновского УФАС России Г.С. Спирчагову.
В связи с юбилеем сотрудниками кафедры был подготовлен буклет о деятельности кафедры за эти 10 лет, в котором рассказали об основных результатах деятельности и о проводимой на кафедре работе.
Слова поздравлений и пожеланий дальнейших успехов в деятельности выразили статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский, Губернатор Ульяновской области А.Ю. Русских, главный Федеральный инспектор по Ульяновской области Ю.П. Кулик, ректор УлГУ Б.М. Костишко, Герой РФ, депутат Законодательного Собрания Ульяновской области VII созыва О.И. Лобунец, народный художник РФ, Академик Российской академии художеств, декан факультета культуры и искусств УлГУ, профессор Никас Сафронов, главный внештатный специалист ФМБА России по медицинской радиологии, генеральный директор ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России, д.м.н., доцент Ю.Д. Удалов, а также профессора, представители органов власти и бизнеса.
_
* На основании решения Ученого Совета Ульяновского государственного университета, утвержденного в протоколе №4/204 от 25.11.2013 года
18 ноября 2023 года
День открытых дверей УлГУ
18 ноября в стенах Ульяновского государственного университета состоялось масштабное мероприятие. Университет распахнул свои двери для школьников и их родителей.
Участники мероприятия из первых уст получили информацию о направлениях обучения, олимпиадах, конкурсах и подготовительных курсах. Абитуриенты познакомились со студенческой жизнью, задали вопросы деканам и ректору, а также приняли участие в интерактивах и мастер-классах.
Руководитель Ульяновского УФАС России, вице-президент Попечительского Совета УлГУ, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Института экономики и бизнеса УлГУ Геннадий Спирчагов рассказал о направлениях деятельности кафедры, о работе Попечительского совета УлГУ, а также, обратил внимание, что порядка 70% выпускников университета (экономисты, юристы и управленцы) добросовестно трудятся в стенах Ульяновского УФАС России. В завершение выступления Геннадий Спирчагов пожелал будущим студентам крепкого здоровья, успехов и удачи!
13 ноября 2023 года
Внимание, конкурс статей на тему: «Актуальные проблемы антимонопольного регулирования в субъектах РФ»
Ульяновский государственный университет и Управление ФАС России по Ульяновской области проводят межрегиональный конкурс среди студентов, магистрантов, аспирантов, научно-преподавательского состава и сотрудников антимонопольных органов на тему «Актуальные проблемы антимонопольного регулирования в субъектах РФ».
Примерная тематика докладов (статей):
- история антимонопольного регулирования в России;
- задачи антимонопольной политики на современном этапе;
- органы власти и антимонопольное регулирование;
- антимонопольный комплаенс в органах власти;
- судебная практика и антимонопольное регулирование;
- роль региональных органов власти в развитии конкуренции;
- роль правоохранительных и контрольно-надзорных органов в антимонопольном регулировании;
- проблемные вопросы закупочной деятельности в регионах.
К участию приглашаются: студенты высших учебных заведений, научно-педагогические работники, сотрудники антимонопольных органов, представители бизнес-сообщества, магистранты, аспиранты.
Форма участия: заочная.
По итогам конкурса планируется издание сборника научных докладов (статей), одобренных оргкомитетом.
Научные доклады (статьи) принимаются до «01» декабря 2023 года (включительно).
Объём научного доклада (статьи) – 3 - 4 страницы (без учёта списка литературы и сведений об авторе).
Для участия в конкурсе необходимо направить заявку* на участие и текст научного доклада (статьи) на адрес электронной почты: pressto73@fas.gov.ru.
Процент оригинальности текста должен составлять не менее 60 %.
Участники, научные доклады которых не соответствуют требованиям оригинальности, к публикации в сборнике не допускаются.
* Форма заявки
25 октября 2023 года
Геннадий Спирчагов вручил студентке УлГУ именную стипендию
Торжественное вручение состоялось на очередном заседании Попечительского совета УлГУ
19 октября в стенах Ульяновского государственного университета прошло заседание Попечительского совета УлГУ. Одним из основных вопросов заседания стало назначение студентам из числа детей-сирот и социально-незащищённых категорий именных стипендий на период 2023 – 2024 учебного года.
Ежегодно такие стипендии получают обучающиеся, проявившие себя в учебе, науке, общественной жизни, а также нуждающиеся в социальной помощи. Обязательное условие присвоения такой стипендии – студенты должны учиться на «хорошо» и «отлично».
Сертификаты на получение стипендий вручили меценаты Попечительского совета, в том числе, вице-президент Попечительского совета УлГУ, зав. кафедрой антимонопольного регулирования, руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов, который вручил сертификат студентке факультета трансферных специальностей Анастасии Чердовских (ежемесячно 1 тыс. рублей).
В ответном слове студентка факультета трасферных специальностей Анастасия Чердовских поблагодарила меценатов за то, что они открывают для студентов новые возможности в получении знаний, научных открытиях, самореализации.
25 сентября 2023 года
Заведующий кафедрой антимонопольного регулирования принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 35-летию УлГУ
22 сентября 2023 года в стенах Ульяновского государственного университета прошел ряд мероприятий, посвященных 35-летию ВУЗа
Программа торжеств объединила множество мероприятий. В университетском городке прошли показательные выступления мотогонщиков, заплывы на байдарках в акватории Свияги, соревнования по футболу, студентов ждали развлечения в арт-студии, в амфитеатре выступали артисты и коллективы университета. Одним из масштабных мероприятий стала торжественная церемония, на которой коллектив университета поздравили почетные гости.
Губернатор Ульяновской области Алексей Русских вручил сотрудникам УлГУ почетные грамоты за многолетний и добросовестный труд.
Слова поздравлений, воспоминания, пожелания звучали в этот день из уст представителей администрации УлГУ – президента, ректора-основателя Юрия Полянскова, ректора Бориса Костишко, почетного профессора УлГУ, депутата Государственной Думы Владимира Кононова, декана факультета культуры и искусства, народного художника РФ Никаса Сафронова, а также вице-президента Попечительского совета УлГУ, зав.кафедрой антимонопольного регулирования, руководителя Ульяновского УФАС России Геннадия Спирчагова, который пожелал всем здоровья, оптимизма и успехов!
6 сентября 2023 года
Ректор УлГУ, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования и Народный художник РФ открыли уголок буккроссинга
Мероприятие прошло в День знаний в Ульяновском государственном университете
Если вы не представляете свою жизнь без книг и стараетесь уделить чтению свободную минутку своего времени, то, возможно, вы слышали о направлении под названием «буккроссинг».
Это, говоря простым языком, книговорот, – движение, главная цель которого – дать книге вторую жизнь по принципу «прочитал – передай другому». Участники движения оставляют свои книги в специальных уголках буккроссинга. Это могут быть учреждения культуры и досуга, торговые центры и даже парки. Интересно то, что, что взять понравившуюся книгу можно взять почитать абсолютно бесплатно.
1 сентября такой уголок открылся в Ульяновском госуниверситете. Первыми свои книги на полках оставили ректор УлГУ Борис Костишко и почетные преподаватели ВУЗа – профессор, декан факультета культуры и искусства, народный художник РФ Никас Сафронов, к.э.н., доцент, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования факультета управления Института экономики и бизнеса, вице-президент Попечительского совета УлГУ, руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов.
Геннадий Степанович подарил научно-практические пособия по антимонопольному регулированию, законодательству о контрактной системе, а также недавно изданную книгу-фотоальбом со снимками природы, сделанными на камеру обычного телефона.
Своей литературой поделились и студенты. Теперь полки с книгами украшают пространство, образуя на стене композицию в виде деревьев. Красиво и со смыслом…
1 сентября 2023 года
Поздравляем с Днём знаний!
1 сентября Ульяновский госуниверситет вновь распахнул двери для первокурсников. Праздник начался с торжественной линейки на стадионе УлГУ.
Ребят поздравили руководители вуза и почетные гости праздника. К поздравлениям присоединился и заведующий кафедрой антимонопольного регулирования, вице-президент Попечительского совета УлГУ Геннадий Спирчагов.
«Первый курс – это фундамент вашей дальнейшей успешной учебы. А знания, которые вы получите в стенах университета – это фундамент вашей дальнейшей успешной жизни. Не расслабляйтесь!...» - такое напутствие дал ребятам Геннадий Степанович.
Также он рассказал студентам о роли Попечительского совета и пожелал присутствующим крепкого здоровья, удачи и успешного учебного года.
27 июля 2023 года
Заведующий кафедрой антимонопольного регулирования принял участие в работе Координационного совета по вопросам реализации Программы развития УлГУ
26 июля 2023 года состоялось заседание Координационного совета по вопросам реализации Программы развития УлГУ под председательством Губернатора Ульяновской области Алексея Русских.
На заседании Алексей Русских отметил успехи классического университета и его роль в развитии региона.
Участниками заседания стали представители региональной власти, руководители крупных предприятий, попечители ВУЗа. Также в мероприятии принял участие и выступил заведующий кафедрой антимонопольного регулирования, вице-президент Попечительского совета УлГУ Геннадий Спирчагов.
Ректор УлГУ Борис Костишко рассказал о результатах реализации программы развития на текущий период. Проректор по инновационному развитию Дмитрий Шабалкин представил перспективы дальнейшей работы в рамках программы.
Одним из ключевых вопросов стало открытие передовой инженерной школы «Радиофарминжиниринг» на базе УлГУ.
23 мая 2023 года
Ульяновское УФАС России приглашает принять участие в проекте Академия #ЛИДЕРЫФАС-2023
Проект направлен на совершенствование профессиональных качеств госслужащих и развитие управленческих навыков. Впервые программа доступна не только для органов власти России, но и для студентов ВУЗов
Что такое Академия #ЛИДЕРЫФАС-2023?
✅ Это мощный тест-драйв профессиональных компетенций и личностного потенциала.
✅ Это специальный онлайн-курс лекций по повышению эффективности.
✅ Это новые актуальные знания в сфере антимонопольного регулирования.
✅ Это развитие навыков командной работы и лидерства.
✅ Лучшая кадровая практика по итогам Всероссийского конкурса Минтруда 2019 года.
Зарегистрироваться можно до 11 июня по ссылке: https://лидерыфас.рф/.
После регистрации участники проходят первичное тестирование. Его итоги определят выход в полуфинал, где уже в очном формате определятся финалисты.
Победители получат наставников из числа лучших управленцев антимонопольной службы, и, конечно же, подарки.
13 апреля 2023 года
Итоги научно-практической конференции «Антимонопольное регулирование и устойчивое развитие экономики России»
7 апреля 2023 года в рамках X Московского юридического форума ФАС России совместно с МГЮА им. О.Е. Кутафина провели научно-практическую конференцию на тему: «Антимонопольное регулирование и устойчивое развитие экономики России»
Ключевые темы конференции:
- параллельный импорт как средство развития конкуренции;
- антимонопольное регулирование цифровых платформ в современном мире;
- актуальные вопросы в сфере противодействия антиконкурентным соглашениям.
Запись онлайн-трансляции мероприятия доступна по ссылке.
27 марта 2023 года
Анонс: 7 апреля 2023 года состоится научно-практическая конференция «Антимонопольное регулирование и устойчивое развитие экономики России»
Мероприятие состоится в Московском государственном юридическом университете им. О.Е. Кутафина
В рамках X Московского юридического форума ФАС России совместно с МГЮА им. О.Е. Кутафина организует научно-практическую конференцию*.
Ключевыми темами конференции станут:
- параллельный импорт как средство развития конкуренции;
- антимонопольный иммунитет в картелях;
- пятый антимонопольный пакет: вопросы конкуренции в сфере интеллектуальной собственности;
- антимонопольное регулирование цифровых платформ в современном мире.
Конференция будет проходить в комбинированном формате с использованием видео-конференц-связи. Адрес проведения: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, зал коллегии.
Время проведения: 10:00-14.00.
Ссылка для подключения по ВКС будет направлена участникам конференции перед мероприятием.
Регистрация на конференцию для выступающих с темой доклада возможна до 18:00 31.03.2023 включительно.
Регистрация на конференцию для слушателей возможна до 18:00 05.04.2023 включительно.
Для участия в конференции c докладом или в качестве слушателя необходимо заполнить форму регистрации:
Фамилия имя отчество (полностью)
Организация/компания
Должность
Телефон для связи
Электронная почта
Тема выступления
Формат участия (очно или ВКС)
Подпись, дата
Заполненную форму регистрации направить по адресу электронной почты: mmorozova@fas.gov.ru
*Повестка конференции будет представлена дополнительно. Обращаем внимание, что организаторы мероприятия оставляют за собой право наполнения повестки.
6 марта 2023 года
Монография «Практика антимонопольного регулирования (на примере субъекта РФ)» победила в конкурсе «Гуманитарная книга 2022»
Конкурс проводится ежегодно уже на протяжении 15-ти лет среди преподавателей и сотрудников учреждений профессионального образования Приволжского Федерального округа
Сегодня ректор УлГУ Борис Костишко вручил заведующему кафедрой антимонопольного регулирования, к.э.н., доценту Геннадию Спирчагову Диплом победителя конкурса «Гуманитарная книга 2022».
УлГУ направлял научные работы сотрудников для участия в конкурсе на лучшее научное издание в гуманитарной сфере. В этом году 180 авторов из 20 городов Приволжского Федерального округа представили на конкурс 112 изданий.
Монография Геннадия Спирчагова «Практика антимонопольного регулирования (на примере субъекта РФ) одержала победу в конкурсе в конкурсе в номинации «Экономика и экономические науки».
10 февраля 2023 года
Сотрудники кафедры антимонопольного регулирования приняли участие в заседании координационного совета по контролю в сфере финансов и закупок
10 февраля 2023 года в Правительстве Ульяновской области прошел Межведомственный координационный совет при Губернаторе Ульяновской области по вопросам государственного (муниципального) финансового контроля и контроля в сфере закупок.
В мероприятии приняли участие Губернатор Ульяновской области А.Ю. Русских, прокурор Ульяновской области А.А. Теребунов, руководитель УФК по Ульяновской области Д.Н. Чугунков, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Г.С. Спирчагов, а также представители контрольно-надзорных органов, члены Правительства Ульяновской области и главы муниципальных образований региона.
Г.С. Спирчагов рассказал о некоторых итогах деятельности Ульяновского УФАС России в сфере контроля закупок за 2022 год. В частности, отметил, что «в сфере закупок в 2022 году произошли изменения, которые позволили снизить количество жалоб от «профессиональных жалобщиков» – фирм-однодневок и физических лиц, реально не участвующих в торгах. В Ульяновской области речь идет примерно о 100 жалобах в год… В 2022 году признано обоснованными свыше 55% жалоб на региональных заказчиков…».
Завкафедрой рассказал о судебной практике Ульяновского УФАС России: в 2022 году судебные решения, принятые в пользу антимонопольного органа, составили:
- 100 % по контролю за соблюдением 223-ФЗ;
- 100 % по контролю за ведением РНП;
- 90 % по контролю за соблюдением 44-ФЗ.
Сообщил о том, что за последние два года не проводились плановые проверки бизнеса и органов власти. В 2023 году плановые проверки также проводиться не будут.
Также Г.С. Спирчагов остановился на проблемах, которые, по мнению специалистов антимонопольного ведомства присутствуют в сфере госзакупок в Ульяновской области и привел некоторые примеры нарушений в сфере закупок на сотни миллионов рублей, выявленных Ульяновским УФАС России в 2022 году.
6 февраля 2023 года
Систему антимонопольного комплаенса обсудили на заседании Научно-методического совета ФАС России
2 февраля 2023 года состоялось заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России и Комиссии по конкурентному праву и совершенствованию антимонопольного законодательства Ассоциации юристов России.
Мероприятие было посвящено обсуждению теоретических и практических аспектов функционирования антимонопольного комплаенса, ГОСТ для системы антимонопольного комплаенса, положения национального стандарта в сфере антимонопольного комплаенса.
Модератором дискуссии выступил Пузыревский С.А. – председатель Научно-методического совета ФАС России и Комиссии АЮР, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России.
В мероприятии приняли участие сотрудники кафедры антимонопольного регулирования, члены Научно-методического совета ФАС России, члены Комиссии Ассоциации юристов России, представители профильных высших учебных заведений и научного сообщества, руководители территориальных органов ФАС России, представители бизнес-сообщества, а также практикующие юристы.
В дискуссии участвовали: Максимов С.В. – помощник руководителя ФАС России, доктор юридических наук, член Комиссии АЮР, Кузнецова О.Н. - начальник Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России, член Комиссии АЮР.
20 января 2023 года
Семинар по актуальным вопросам привлечения ОМС и их должностных лиц к административной ответственности
20 января 2023 года состоялся семинар по актуальным вопросам привлечения органов местного самоуправления и их должностных лиц к административной ответственности. Мероприятие организовано Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ульяновской области».
В семинаре приняли участие руководители контрольно-надзорных органов Ульяновской области (ГУ МЧС России по Ульяновской области, Управления ГИБДД УМВД России по Ульяновской области), региональное Министерство финансов. В формате ВКС присутствовали главы районных администраций и начальники юридических служб Ульяновской области, представители других регионов (Красноярский край, г. Санкт-Петербург). Так же в мероприятии принял участие заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Г.С. Спирчагов.
Г.С. Спирчагов рассказал о практике привлечении чиновников к административной ответственности Ульяновским УФАС России.
Отметил, что в 2022 году управлением не проводились плановые проверки в отношении органов местного самоуправления. В 2023 году такие проверки также исключены из планов.
Специалистами Ульяновского УФАС России в 2022 году зафиксировано 24 нарушения в рамках контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, 12 должностных лиц привлечены к административной ответственности.
В рамках контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе возбуждено 40 административных дел, обжаловано в судах 8 постановлений управления, и все они признаны законными.
Г.С. Спирчагов предложил проводить обучение должностных лиц в районах, отвечающих за антимонопольный комплаенс и проведение закупочных процедур с последующей сдачей зачета. Это поможет повысить грамотность специалистов на местах и своевременно выявить имеющиеся проблемы.
По итогам обсуждения было принято решение о проведении подобных семинаров и консультационных совещаний на постоянной основе в рамках региональной рабочей группы по контрольно-надзорной деятельности. На постоянной основе в неё войдёт д.ю.н., профессор СПбГУ Е.С. Шугрина.
Также всеми участниками мероприятия было одобрено предложение Ассоциации о внедрении практики возбуждения дел об административном правонарушении только после проведения профилактических мероприятий (в случаях невыполнения органами местного самоуправления обязательных для исполнения требований).
21 декабря 2022 года
Ульяновское УФАС России провело день открытых дверей для студентов УлГУ
21 декабря в гости в Ульяновское УФАС России заглянули студенты 4 курса Ульяновского государственного университета, обучающиеся по направлению «Государственное муниципальное управление»
Руководитель управления Геннадий Спирчагов рассказал присутствующим о деятельности службы, какие функции она выполняет и по какому вопросу в службу может обратиться юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или простой гражданин.
Студенты познакомились и с сотрудниками ведомства, которые рассказали им о своей деятельности. В частности, начальник отдела товарных рынков Марина Степанова рассказала об особенностях работы своего отдела и осветила ключевые моменты, с которыми каждый сотрудник отдела сталкивается ежедневно.
В рамках этой встречи состоялось открытие музея Ульяновского УФАС России, приуроченное к 30-летнему юбилею управления.
В музее представлены документы из архива Управления, среди которых – первые приказы, определения о возбуждении дел, прецедентные решения; различные фотоматериалы и продукция с ведомственной символикой; печатные материалы о деятельности управления и книги, изданные с участием сотрудников.
«Создание музея позволило собрать важные документы и предметы истории в одном месте и дало возможность рассказывать о хронике управления на наглядных примерах. Музей и дальше продолжит наполняться ценными экспонатами» - отметил Геннадий Спирчагов.
Студенты поблагодарили за возможность познакомиться с историей управления.
Подобные мероприятия со студентами очень важны, поскольку помогают ребятам лучше понять законодательство, исполнение которого контролирует ФАС и, возможно, определиться с будущей профессией.
9 декабря 2022 года
День государственного гражданского и муниципального служащего Ульяновской области
9 декабря в Ульяновской области отмечается День государственного гражданского и муниципального служащего.
В этот в Ульяновском государственном университете состоялась студенческая конференция, приуроченная к региональному празднику.
Торжественная часть конференции была посвящена поздравлениям от высокопоставленных должностных лиц региона, выпускников факультета и профессорско-преподавательского состава ВУЗа. Так, в мероприятии приняли участие первый проректор-проректор по учебной работе, Бакланов С.Б., директор ИЭиБ УлГУ Романова И.Б., декан факультета «Управление» Чувашлова М.В., заведующий кафедрой антимонопольного регулирования и руководитель Управления ФАС России по Ульяновской области Г.С. Спирчагов, представители администрации г. Ульяновска и др.
Г.С. Спирчагов кратко рассказал о деятельности антимонопольной службы и подчеркнул важность обучения профессии госслужащего. Отметил, что государственному служащему особенно важно уметь принимать грамотные управленческие решения и соблюдать высокую исполнительскую дисциплину. Пожелал отличной учебы, реализации замыслов, крепкого здоровья и благополучия.
Справочно
День государственного гражданского и муниципального служащего Ульяновской области был учреждён в 2008 году как признание важной роли государственных и муниципальных служащих в социально-экономическом развитии региона, знак уважения к их труду
6 декабря 2022 года
Сотрудники кафедры приняли участие в Научно-практической конференции Общественных советов ФАС России
Общественные советы при ФАС России и её территориальных органах подвели итоги своей деятельности за 2022 год и наметили план работы на следующий год
6 декабря 2022 года состоялась научно-практическая Конференция общественных советов ФАС России. Мероприятие прошло в Общественной палате РФ с применением формата видеоконференцсвязи, поэтому на связи были все регионы страны.
В Конференции приняли участие и выступили руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, председатель Общественного совета при ФАС России А.В. Шаронов, заместитель секретаря Общественной палаты РФ В.В. Гриб, а также члены Общественного совета при ФАС России и территориальных органах.
Ульяновскую область представляли: председатель Общественного совета при Ульяновском УФАС России Д.Г. Кумунджиев, а также сотрудники кафедры антимонопольного регулирования - заведующий кафедрой, к.э.н., доцент Г.С. Спирчагов, ст. лаборант кафедры Ю.А. Тюгаева.
Участники обсудили ряд важнейших тем, в том числе, роль Общественных советов при антимонопольных органах, вопросы по информационной открытости Общественных советов при ТО ФАС России. Коллеги поделились опытом взаимодействия ВУЗа с антимонопольным органом по формированию профессиональных компетенций в сфере антимонопольного регулирования у будущих государственных и муниципальных служащих.
Во время заседания неоднократно прозвучали тезисы, позволяющие сделать вывод о том, что общественные советы – это эффективный инструмент взаимодействия органов власти и представителей бизнеса, помогающий вести диалог заинтересованных сторон и решать проблемы малого и среднего предпринимательства в пределах компетенций антимонопольного ведомства.
22 ноября 2022 года
Ульяновский государственный университет распахнул свои двери для будущих студентов
19 ноября 2022 года в университетском городке на Набережной Свияги состоялся День открытых дверей.
Школьники, их родители и педагоги получили возможность познакомиться с институтами, факультетами и специальностями, преподавателями и студентами-активистами вуза, принять участие в мастер-классах и задать вопрос ректору. На мероприятии собралось свыше 1 тысячи человек.
На протяжении всего дня для гостей вуза работали интерактивные площадки, проводились мастер-классы от студентов и сотрудников УлГУ.
Ректор УлГУ Борис Костишко вместе с председателем регионального отделения Союза машиностроителей России Сергеем Ефимовым провел церемонию награждения призеров и победителей Многопрофильной инженерной олимпиады «Звезда», которая ежегодно проходит на базе УлГУ.
Руководитель Ульяновского УФАС России, вице-президент Попечительского Совета УлГУ, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Института экономики и бизнеса УлГУ Геннадий Спирчагов рассказал о деятельности Попечительского Совета, именных стипендиях Совета, обратил внимание на необходимость глубокого освоения знаний в современной обстановке и пожелал будущим студентам здоровья, успехов и достижения поставленных целей!
16 ноября 2022 года
Сотрудники кафедры антимонопольного регулирования приняли участие в гуманитарной помощи участникам СВО
Сотрудники кафедры приняли участие в благотворительной акции «Помощь мобилизованным ульяновцам», проводимой Попечительским советом УлГУ.
Цель благотворительной акции – сбор средств в поддержку мобилизованных ульяновцев для закупки дополнительного обмундирования и всего необходимого для более комфортного пребывания защитников там, где они будут исполнять свой воинский долг.
14 ноября 2022 года
Сотрудники кафедры антимонопольного регулирования приняли участие в расширенном заседании НМС ФАС России
10 ноября 2022 года в рамках проведения международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» состоялось расширенное заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России.
Мероприятие прошло под председательством статс-секретаря – заместителя руководителя ФАС России, зав.кафедрой конкурентного права Университета имени О.Е. Кутафина, к.ю.н. – С.А. Пузыревского.
В мероприятии принял участие заместитель председателя Научно-методического совета при ФАС России, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования ИЭиБ УлГУ, к.э.н., доцент Г.С. Спирчагов, а также члены Научно-методического совета, представители профильных высших учебных заведений и научного сообщества, руководители территориальных органов ФАС России.
11 ноября 2022 года
Сотрудники кафедры антимонопольного регулирования приняли участие в международной научно-практической конференции
9-10 ноября в г. Москве в Сколково состоялась международная научно-практическая конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование»
Конференция посвящена антимонопольному регулированию в современных условиях, в том числе в странах-участницах ЕАЭС и БРИКС.
Спикерами мероприятия выступили руководитель ФАС России Максим Шаскольский, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, начальники структурных подразделений ведомства, председатель Правления Фонда «Сколково» Игорь Дроздов, директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Алексей Иванов.
Среди участников конференции представители конкурентных ведомств Анголы, Бразилии, Вьетнама, Индии, Турции, ЮАР, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и других стран. В формате ВКС в конференции принял участие заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Г.С. Спирчагов.
Обсудили развитие биржевой торговли, поддержание конкурентной среды на фармацевтическом рынке, основные методы и наилучшие практики выявления и противодействия картелям.
Руководитель ФАС России М.А. Шаскольский отметил, что сотрудничество с конкурентными ведомствами стран БРИКС позволяет тщательно анализировать глобальные сделки экономической концентрации и своевременно реагировать на угрозу транснациональных картелей.
В завершение своего выступления руководитель ФАС России отметил важность развития профильного образования. В российских вузах создано уже более 30 кафедр и центров в области антимонопольной политики и конкурентного права, а во многих учебных заведениях эти дисциплины являются обязательными. По словам М.А. Шаскольского, это способствует не только развитию конкурентного права как научной дисциплины, но и практической деятельности по совершенствованию антимонопольного законодательства.
26 октября 2022 года
Заведующий кафедрой принял участие в студенческой научно-практической конференции
25 октября 2022 года в УлГУ состоялась студенческая научно-практическая конференция «Социально-экономическое развитие региона: опыт, проблемы, инновации». Мероприятие, приурочено к 25-летию создания Института экономики и бизнеса.
С приветственным словом к участникам конференции обратился заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Института экономики и бизнеса УлГУ Геннадий Спирчагов, который поздравил присутствующих со знаменательной датой и рассказал о практике антимонопольного регулирования в регионе.
«Уважаемые участники конференции! Поздравляю с 25-летием создания Института экономики и бизнеса.
В условиях различных санкций в отношении России и нарастании мирового экономического кризиса, тема сегодняшней конференции, на наш взгляд, является весьма актуальной.
У тех, кто думает о сегодняшнем и завтрашнем развитии региона, конечно же возникают вопросы о путях, направлениях и механизмах его развития. В этих условиях важно и наше с вами участие по изучению названных проблем. Надеемся, что итоги конференции покажут значимые результаты для воплощения их в практической плоскости» - отметил Г.С. Спирчагов.
14 октября 2022 года
Заведующий кафедрой принял участие и выступил на собрании Попечительского совета УлГУ
14 октября 2022 года состоялось общее собрание Попечительского совета Ульяновского государственного университета.
В ходе собрания члены Попечительского совета подвели итоги приемной кампании 2022 года и наметили план работы совета на 2022-2023 гг. Также состоялось вручение меценатами именных стипендий и назначение социальных пособий студентам из числа детей-сирот.
Вице-президент Попечительского совета Ульяновского государственного университета, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Института экономики и бизнеса Геннадий Спирчагов вручил свидетельство на получение именной стипендии студентке факультета трансферных специальностей и пожелал студентам от имени членов Попечительского совета крепкого здоровья, желания учиться и добиваться поставленных целей и задач.
8 сентября 2022 года
Международный день грамотности
«Какое это счастье — быть грамотным!» (Максим Горький, из книги «В людях»)
8 сентября - Международный день грамотности. Он был учрежден ЮНЕСКО в 1966 году по рекомендации «Всемирной конференции министров образования по ликвидации неграмотности», состоявшейся в Тегеране в сентябре 1965 года, с целью напомнить о важности грамотности в жизни людей и общества и о необходимости укрепления усилий по ее распространению.
В России Международный день грамотности – это не только праздник, но и повод проверить собственные знания. Напомним, что ровно неделю назад ФАС России запустила ежегодный конкурс эссе «Точка роста».
Участвовать могут студенты высшего и среднего профессионального образования
Срок подачи заявки – 25 сентября (включительно).
Конкурс проходит в 2 этапа
1 – антимонопольный диктант (в формате теста).
2 – написание эссе (при условии, что вы набрали не менее 15 баллов на этапе тестирования).
Что ждет победителей?
1. Диплом.
2. Памятный приз.
3. Возможность пройти практику или стажировку в ФАС и ее территориальных органах.
Все подробности: http://tochkarosta.fas.gov.ru
Принимайте участие и не забывайте - грамоте учиться всегда пригодится!
6 сентября 2022 года
ФАС России приглашает студентов принять участие в VII всероссийском конкурсе «Точка роста»
Регистрация участников проходит с 1 по 25 сентября 2022 года на сайте конкурса
Целью Конкурса является повышение экономической, правовой и гражданской культуры студентов в части конкурентной политики, выявление и развитие творческих способностей и интереса к научно-исследовательской деятельности в области конкурентного права.
ФАС России приглашает к участию студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования. Конкурс пройдет в два этапа в формате онлайн. Первый этап – антимонопольный диктант, в рамках которого участникам будет предложено пройти тест из 20 заданий. Победители первого этапа, набравшие не менее 15 баллов по итогам прохождения теста, напишут эссе на одну из тем, соответствующих номинациям конкурса. Студентам будет предложено поразмышлять о положительных эффектах от легализации параллельного импорта, механизмах антимонопольного регулирования экосистем, информационных инструментах создания ажиотажного спроса и др. Итоги Конкурса публикуются на официальном сайте ФАС России, а также на сайте конкурса.
Победители Конкурса, набравшие максимальное количество баллов в каждой номинации (1–3 место), награждаются дипломом, памятным сувениром и получают возможность пройти практику/стажировку в ФАС России или ее территориальных органах. Преподаватели и учебные заведения, чьи студенты направят не менее 10 работ или станут победителями конкурса, заняв призовые места, получат Благодарственное письмо ФАС России.
Подробности об условиях и сроках проведения конкурса, а также форма регистрации размещены на сайте.
Источник: ФАС России
2 сентября 2022 года
Практику антимонопольного регулирования уже изучают…
В издательском центре УлГУ увидела свет очередная книга-монография «Практика антимонопольного регулирования (на примере субъекта РФ)» (160 стр.).
Издание подготовлено заведующим кафедрой антимонопольного регулирования факультета управления Института экономики и бизнеса УлГУ Геннадием Спирчаговым.
Исследование посвящено одному из актуальных и сложных на сегодняшний день вопросов – практике антимонопольного регулирования. В научный оборот вводятся новые документы и статистические данные, позволяющие более широко осветить вопросы антимонопольного регулирования на примере субъекта Российской Федерации.
Книга адресована студентам, аспирантам, преподавателям экономических и юридических факультетов и вузов, предпринимателям, юристам и руководителям организаций.
Ознакомиться с монографией можно в библиотеке УлГУ.
2 сентября 2022 года
День знаний в УлГУ
1 сентября в Ульяновском государственном университете состоялась торжественная линейка, посвященная Дню знаний.
Первокурсников поздравили ректор УлГУ Борис Костишко и почетные гости праздника: заместитель председателя Комитета по науке и высшему образованию Государственной Думы Владимир Кононов, заместитель председателя Правительства Ульяновской области Сергей Кучиц, вице-президент Попечительского совета УлГУ, зав. кафедрой антимонопольного регулирования Геннадий Спирчагов.
Борис Костишко напомнил поступившим об ответственности, которую накладывает на них статус студента и вместе с Владимиром Кононовым принял участие во вручении студенческих билетов самым успешным первокурсникам - сдавшим ЕГЭ на 100 баллов, победителям и призерам всероссийских и региональных олимпиад, талантливым спортсменам и активистам.
Геннадий Спирчагов рассказал студентам о работе Попечительского совета, о возможности получения именных и социальных стипендий Попечительского совета УлГУ и пожелал студентам и преподавателям плодотворного учебного года и крепкого здоровья!
Завершилась торжественная часть запуском шаров с записками, на которых новоиспеченные студенты поделились своими планами и мечтами.
5 мая 2022 года
Ульяновское УФАС России провело день открытых дверей для студентов УлГУ
5 мая 2022 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области состоялся день открытых дверей для студентов УлГУ. Мероприятие приурочено к 30-летию управления.
Студенты 3 курса с интересом послушали лекцию руководителя Ульяновского УФАС России, заведующего кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Геннадия Спирчагова об истории становления антимонопольных органов в России. Так, антимонопольное ведомство 3 раза изменяло своё название*, изменялся ряд полномочий, но неизменными оставались задачи по проведению государственной политики по развитию конкуренции, ограничению монополистической деятельности и пресечению недобросовестной конкуренции.
Геннадий Спирчагов отметил, что «ФАС — самая малочисленная структура в системе контрольно-надзорных органов. Несмотря на это, итоги деятельности службы эффективны и видны для крупного и малого бизнеса, для всех жителей страны, для СМИ и органов власти».
Ульяновское УФАС России неоднократно входило в десятку лучших территориальных управлений ФАС России, а рассмотренные им дела и принятые решения носили прецедентный характер для правоприменения антимонопольными органами.
Геннадий Спирчагов рассказал о том, что в Ульяновском УФАС России внедрен механизм наставничества, который позволяет легко адаптироваться в новых условиях вновь прибывшим сотрудникам. Задача наставника заключается в том, чтобы передать новому сотруднику опыт и знания, необходимые для работы, помочь новому сотруднику влиться в коллектив, а также осуществить все организационные и кадровые активности, которые необходимы для каждого нового сотрудника службы.
Студентам рассказали и о возможности прохождения практики в Ульяновском УФАС России.
«Некоторые студенты в дальнейшем участвуют в конкурсе на включение в кадровый резерв и возвращаются в Ульяновское УФАС России уже в качестве специалистов конкретного отдела. К примеру, в 2017, 2019 гг. студенты, проходившие преддипломную практику в Ульяновском УФАС России, вернулись в управление в качестве сотрудников» - отметил руководитель ведомства.
Встреча получилась оживленной, а беседа интересной. Студенты задавали вопросы, на которые получили исчерпывающие ответы. В конце встречи они поблагодарили руководителя управления за возможность побывать в стенах антимонопольного управления и познакомиться с деятельностью УФАС изнутри.
* Справочно:
- Ульяновское территориальное управление Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации – 1992 – 1998 г.г.;
- Ульяновское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (Ульяновское ТУ МАП России) – 1998 – 2004 г.г.;
- Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (Ульяновское УФАС России) – 26 октября 2044 года по н.в.
4 апреля 2022 года
Практику антимонопольного регулирования обсудили на телеканале «Репортер 73»
В конце марта в студии телеканала «Репортер 73» состоялась запись передачи для рубрики «Разговор» с заведующим кафедрой антимонопольного регулирования и руководителем Ульяновского УФАС России Геннадием Спирчаговым.
В ходе этой встречи были затронуты важные для населения области темы. Кроме того, Геннадий Спирчагов рассказал о практике антимонопольного регулирования, важной для студентов, преподавателей и юристов.
30 марта 2022 года
Первое место в рейтинге кафедр УлГУ заняла кафедра антимонопольного регулирования!
29 марта 2022 года в рамках торжественного заседания Учёного Совета УлГУ состоялось вручение наград кафедрам – победителям конкурса кафедр УлГУ по итогам работы в 2021 году.
Наиболее высокую оценку своей деятельности получила кафедра антимонопольного регулирования факультета управления Института экономики и бизнеса УлГУ.
Заведующий кафедрой Г.С. Спирчагов (к.э.н., доцент) поблагодарил за высокую оценку деятельности и пожелал плодотворной и успешной работы в 2022 году.
4 февраля 2022 года
Сотрудники кафедры антимонопольного регулирования приняли участие в V международной научно-практической конференции «Поддержка конкуренции: экономические и юридические механизмы обеспечения баланса интересов производства и потребления»
4 февраля 2022 года заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Г.С. Спирчагов и специалисты кафедры приняли участие в V международной научно-практической конференции «Поддержка конкуренции: экономические и юридические механизмы обеспечения баланса интересов производства и потребления».
Организаторами мероприятия выступили ФАС России, Издательская группа «Юрист», Санкт-Петербургский государственный университет, Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова.
В рамках конференции выступили руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, ректор СПбГУ Н.М. Кропачев, заместители руководителя ФАС России – С.А. Пузыревский, Г.Г. Магазинов, специалисты службы, судьи Конституционного суда Российской Федерации, представители бизнес-сообщества, ведущие ученые и преподаватели, а также практикующие юристы.
Ключевые темы, обсуждаемые на конференции:
- конкуренция как системообразующий элемент обеспечения баланса интересов производства и потребления;
- понятие и принципы осуществления конкуренции на товарных рынках;
- условия осуществления конкуренции на отраслевых товарных рынках;
- «рыночная власть» и «переговорная сила» как факторы влияния на состояние конкуренции на отраслевых товарных рынках;
- экономические и правовые подходы к оценке конкурентоспособности товара и отрасли;
- конкурентная стратегия хозяйствующего субъекта при обеспечении баланса интересов производства и потребления;
- антимонопольный комплаенс как инструмент обеспечения поддержки конкуренции;
- конкурентоспособность экономики государства в системе современных мирохозяйственных связей.
21 января 2022 года
Геннадий Спирчагов принял участие в юбилейном заседании Попечительского совета УлГУ
Торжественное заседание Попечительского совета и профессорско-преподавательского состава Ульяновского государственного университета, посвященное 30-летнему юбилею совета, состоялось в отеле «Radisson». На празднование по традиции были приглашены известные люди региона, представители власти, друзья и партнеры.
Также в заседании принял участие вице-президент Попечительского совета УлГУ, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Геннадий Спирчагов.
Попечительский совет УлГУ начал отсчет своей истории с января 1992 года. Классический университет в Ульяновске одним из первых в России возродил институт попечительства.
10 декабря 2021 года
Совместное заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России и Комиссии по конкурентному праву и совершенствованию антимонопольного законодательства Ассоциации юристов
Мероприятие состоялось 10 декабря 2021 года под председательством статс-секретаря – заместителя руководителя ФАС России, зав.кафедрой конкурентного права Университета имени О.Е. Кутафина, к.ю.н. – С.А. Пузыревского.
В мероприятии приняли участие члены Научно-методического совета, члены Комиссии Ассоциации юристов России, представители профильных высших учебных заведений и научного сообщества, руководители территориальных органов ФАС России, в том числе заведующий кафедрой антимонопольного регулирования ИЭиБ УлГУ, к.э.н., доцент Г.С. Спирчагов.
Основная тема заседания «Практика применения антимонопольного законодательства».
Г.С. Спирчагов выступил по 2 вопросу повестки «О проекте разъяснений «Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за предоставлением государственных или муниципальных преференций», в частности, обратил внимание на разные подходы в регионах у органов власти, у судов и предложил создать рабочую группу из состава научно-методического совета и ассоциации юристов по разработке разъяснений ФАС по данному вопросу.
30 ноября 2021 года
Заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Геннадий Спирчагов принял участие в открытии именной аудитории Никаса Сафронова
30 ноября 2021 года в УлГУ состоялось открытие именной аудитории народного художника России Никаса Сафронова. В мероприятии принял участие заведующий кафедрой антимонопольного регулирования факультета управления Института экономики и бизнеса, вице-президент Попечительского совета УлГУ Геннадий Спирчагов.
На открытии именной аудитории, которая оборудована на средства Никаса, ректор УлГУ Борис Костишко поблагодарил художника за помощь вузу. Сафронов провел мастер-класс для студентов факультета культуры и искусства.
Народный художник России Никас Сафронов с сентября занимает должность декана факультета культуры и искусства, много лет профессор является попечителем университета. Он регулярно спонсирует социальные программы УлГУ, выплачивает именные стипендии студентам из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Общая сумма благотворительных взносов и выплаченных им стипендий составляет более трех миллионов рублей.
Открытие именных аудиторий в честь меценатов – давняя традиция Ульяновского государственного университета. Члены Попечительского совета выделяют средства для оснащения учебных и компьютерных классов, лабораторий и эти площадки носят их имена. В аудитории Никаса Сафронова будут проходить занятия по проектированию для дизайнеров.
28 сентября 2021 года
Заседание научно-методического совета ФАС России
24 сентября 2021 года в формате видео-конференц-связи состоялось очередное заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России (далее – Совет).
Заседание отрыл председатель Совета – статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский.
С докладами выступили начальник Правового управления ФАС России, к.ю.н. А.В. Молчанов, профессор кафедры уголовного права и криминологии Московского института МВД РФ, д.ю.н. С.В. Максимов, начальник управления международного сотрудничества Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), профессор, д.ю.н. М.В. Егорова. заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова, директор учебно-методического центра ФАС России Булат Салимзянов, генеральный директор Фонда развития профессиональных квалификаций ТПП Российской Федерации Никита Первушин и др.
Активное участие в работе заседания приняла судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, член научно-методического совета ФАС Татьяна Волкова, представившая доклад «Межотраслевое регулирование эффективности защиты конкуренции в сфере земельных отношений».
В своих выступлениях спикеры отметили, что в Российской Федерации совершенствование антимонопольного законодательства в связи с широким развитием информационно-коммуникационных технологий сосредоточено в рамках «пятого» антимонопольного пакета. И обратили внимание, что многие категории цифровой экономики не оформлены в правовые рамки, в частности, это касается понятия «большие данные». Вместе с тем, большие данные становятся ресурсом злоупотреблений, создавая предпосылки нарушения антимонопольного законодательства. Подробно были рассмотрены вопросы информационных технологий и монополизации рынка, а также выявили факторы рыночной власти цифровых гигантов и необходимость их антимонопольного регулирования. В своих докладах спикеры акцентировала внимание коллег на практике антимонопольных дел, рассмотренных ФАС России в отношении цифровых платформ, и обобщили некоторый зарубежный опыт антимонопольного контроля в условиях цифровой экономики, и остановились на проблеме антимонопольного регулирования интеллектуальной собственности, в том числе при передаче технологий.
Много внимания в ходе заседания было уделено вопросам проведения научно-исследовательской работы студентов в области антимонопольного права, оценки состояния конкуренции на товарных рынках. Сегодня очень актуальны вопросы межотраслевой защиты конкуренции в сфере природных ресурсов. Через систему дополнительного профессионального образования необходимо заниматься подготовкой кадров и повышением квалификации специалистов органов власти по развитию конкуренции. Совместно с торгово-промышленной палатой Ульяновской области заниматься подготовкой специалистов по профстандартам. В региональных и муниципальных органах власти должны быть специалисты по антимонопольному комплаенсу.
Участники мероприятия в ходе обсуждения докладов выработали рекомендации для образовательных организаций по активизации подготовки и издания учеными и практиками новых научных работ в области конкурентного права.
преподаватели
В рамках заседания научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Г.С. Спирчагов был избран заместителем председателя Научно-методического совета ФАС РФ.
28 сентября 2021 года
Геннадий Спирчагов избран заместителем председателя научно-методического совета ФАС России
В рамках заседания научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России (далее – совет), состоявшегося 24 сентября 2021 года в формате видео-конференц-связи, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Г.С. Спирчагов был избран заместителем председателя совета.
Научно-методический совет является коллегиальным совещательным органом ФАС России. Основной задачей Совета является объединение усилий ФАС России, образовательных и научных организаций, научно-педагогических работников в целях развития конкурентного права и совершенствования антимонопольного регулирования; подготовки высококвалифицированных профессиональных специалистов; координации учебной, методической, научно-исследовательской, инновационной и воспитательной деятельности в указанной сфере.
В состав совета входят представители ФАС России, руководители (представители) образовательных и научных организаций, кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования РФ.
28 сентября 2021 года
Конкурентное право обсудили на заседании научно-методического совета ФАС России
24 сентября 2021 года в формате видео-конференц-связи состоялось очередное заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России (далее – Совет).
Заседание отрыл председатель Совета – статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский (к.ю.н., доцент, зав. кафедрой конкурентного права МГЮА). С докладами выступили начальник Правового управления ФАС России, к.ю.н. А.В. Молчанов, профессор кафедры уголовного права и криминологии Московского института МВД РФ, д.ю.н. С.В. Максимов, начальник управления международного сотрудничества Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), профессор, д.ю.н. М.В. Егорова и др. УлГУ представляли заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Г.С. Спирчагов и ст. преподаватель И.Б. Коннова.
В ходе мероприятия обсудили ряд вопросов, касающихся места конкурентного права в номенклатуре научных специальностей, научных исследований в отрасли конкурентного права, а также, системы подготовки для оценки квалификации по профессиональному стандарту «Специалист по конкурентному праву».
8 сентября 2021 года
Приглашаем принять участие во Всероссийской научно-практической конференции «Конкуренция и монополия»
Кемеровское УФАС России совместно с Кузбасским государственным техническим университетом им. Т.Ф. Горбачёва 20 и 21 октября 2021 года проводят Всероссийскую научно-практическую конференцию для школьников, студентов, магистрантов, аспирантов, научно-педагогических работников и специалистов в области антимонопольного регулирования «Конкуренция и монополия» (далее – Конференция).
В рамках Конференции будет издан сборник докладов с размещением в РИНЦ.
Приглашаем принять участие коллег, а также студентов и магистрантов, обучающихся на кафедре антимонопольного регулирования УлГУ. Срок приема публикаций для сборника до 10 октября 2021 года. Участие в Конференции и публикация работ – бесплатные.
Порядок участия в Конференции, требования к оформлению работ и заявка на участие – в информационном письме (прикрепленные файлы).
Контактное лицо: Дрешер Анна Константиновна, пресс-секретарь Кемеровского УФАС России, телефон: (3842) 75-27-01, адрес эл. почты: pressto42@fas.gov.ru.
7 сентября 2021 года
Дан старт III Всероссийской олимпиаде по конкурентному праву среди студентов ВУЗов
Пермское УФАС России начинает приём заявок на III Всероссийскую олимпиаду по конкурентному праву среди студентов ВУЗов.
Проверить знания антимонопольного законодательства на федеральном уровне смогут все желающие студенты экономико-правовых специальностей. Олимпиада проводится при поддержке ФАС России и правительства Пермского края.
Олимпиада состоит из трёх этапов: тестирования, эссе и финального состязания, во время которого участникам предстоит разбирать кейс по антимонопольному законодательству.
Первый этап состоится 18 – 19 октября, второй 29 – 31 октября. Оба – заочные, в результате которых определятся финалисты. Финальные испытания пройдут в дистанционном режиме в ноябре 2021 года.
Каждый участник получит сертификат об участии в олимпиаде, а финалистов ждут памятные награды и ценные призы.
Заявки на участие принимаются до 10 октября 2020 года.
Форма для подачи заявки доступна по ссылке:
Подробнее о мероприятии можно узнать в профиле конкурса по ссылке: https://www.instagram.com/olympiadafas/
С положением об Олимпиаде можно ознакомиться на официальном сайте Пермского УФАС России или перейдя по ссылке.
2 сентября 2021 года
Геннадий Спирчагов вошел в состав Координационного совета по развитию УлГУ
24 августа 2021 года состоялось заседание обновленного Координационного совета по реализации Программы развития Ульяновского государственного университета «Приоритет-2030».
На заседании выступили врио губернатора Ульяновской области Алексей Русских, ректор УлГУ Борис Костишко, проректоры ВУЗа Сергей Бакланов и Виктор Голованов, члены Попечительского совета УлГУ Григорий Мясников и Геннадий Спирчагов.
«Ульяновский государственный университет имеет важнейшее значение для промышленного и социально-экономического развития региона. Является ключевым участником инновационных территориальных кластеров. Более того, вся его деятельность синтезируется с региональными приоритетами, и мы видим хороший эффект от такого партнёрства. Необходимо продолжать конструктивное сотрудничество, ставить новые цели и добиваться результатов. Сегодня наш совет – это не просто понимание полной картины развития УлГУ как опорного вуза региона, а ее синтез и сбалансированность с приоритетами развития Ульяновской области», - сказал Алексей Русских.
Борис Костишко представил новую программу развития вуза, с которой УлГУ будет участвовать в конкурсе государственной программы поддержки университетов «Приоритет-2030».*
«Основной целью данной программы является максимальная интеграция в региональную повестку с активным вовлечением ульяновцев в научно-инновационную, творческую и общественную деятельность», - отметил ректор УлГУ.
В своем выступлении Геннадий Спирчагов подчеркнул «Очень важно, чтобы за красивыми таблицами и графиками не забывали главное – повышать интерес студентов к учёбе, авторитет УлГУ; укреплять реальное и результативное взаимодействие регионального Правительства и ВУЗа; материально-техническую базу…».
Программа развития ВУЗа получила одобрение участников заседания.
Координационный совет по реализации Программы развития УлГУ был создан в 2017 году, его традиционно возглавляет губернатор. На заседании было принято решение модернизировать систему работы совета. Председателем обновленного совета избран Алексей Русских. В состав совета вошел и руководитель Ульяновского УФАС России (вице-президент Попечительского совета УлГУ, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ) Геннадий Спирчагов.
* Программа развития УлГУ представлена в составе заявки на участие в программе стратегического академического лидерства «Приоритет-2030». Университеты, ставшие её участниками, будут распространять по всей системе высшего образования лучшие практики научно-исследовательской, инновационной и образовательной деятельности. Они позволят сформировать у выпускников российских университетов навыки и умения, необходимые для их успеха на современном рынке труда.
20 июля 2021 года
Предостережения и предупреждения – «мягкий» инструмент антимонопольного регулирования
16 июля 2021 года в научно-практическом сетевом журнале «Московский экономический журнал» опубликована научная статья «Предостережения и предупреждения – «мягкий» инструмент антимонопольного регулирования» под авторством к.э.н., доцента, зав. кафедрой антимонопольного регулирования Г.С. Спирчагова.
В статье рассматриваются вопросы эффективности применения института предостережений и предупреждений в антимонопольном регулировании в России. Приводятся данные о количестве выданных предостережений и предупреждений с 2012 по 2020 гг. в России, субъектах ПФО, Ульяновской области. Делается вывод о необходимости совершенствования вышеназванного института.
16 июня 2021 года
Студенты УлГУ победители региональной студенческой олимпиады по гозакупкам
22 апреля 2021 года в Ульяновской области состоялась региональная студенческая олимпиада по направлению «Управление государственными и муниципальными закупками», организованная Агентством государственных закупок Ульяновской области.
Студенты третьего курса УлГУ специальности «Экономическая безопасность» под научным руководством старшего преподавателя кафедры антимонопольного регулирования О.А. Шабановой, стали победителями и призерами олимпиады.
В олимпиаде приняли участие более 50 студентов высших учебных заведений города Ульяновска, в том числе студенты экономических специальностей Ульяновского государственного университета и Ульяновского филиала РАНХиГС.
Место |
ФИО |
Курс и факультет обучения |
1 место |
Вехова Дарья |
УлГУ, 3 курс факультет экономики |
1 место |
Торосян Диана |
УлГУ, 3 курс факультет экономики |
2 место |
Коннова Виктория |
УлГУ, 3 курс факультет трансферных специальностей |
2 место |
Тимофеева Анастасия |
УлГУ, 3 курс факультет трансферных специальностей |
Поздравляем победителей и призеров!
19 апреля 2021 года
16 апреля увидело свет учебно-практическое пособие «Административная ответственность за нарушения законодательства о контрактной системе» (издание 2-е, дополненное).
Издание подготовлено сотрудниками кафедры антимонопольного регулирования УлГУ и специалистами Ульяновского УФАС России.
Настоящее учебно-практическое пособие предназначено для решения практических вопросов, связанных с применением мер административного наказания в сфере законодательства о контрактной системе. Пособие содержит изложение основных понятий об административной ответственности, о полномочиях контрольных органов в сфере закупок, о сроках привлечения к административной ответственности, а также практические примеры привлечения должностных лиц заказчиков к административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе с обзором судебной практики на территории Ульяновской области.
Для студентов юридических и экономических факультетов, факультетов государственного и муниципального управления, слушателей курсов повышения квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками», контрактных управляющих.
18 апреля 2021 года
День открытых дверей УлГУ
18 апреля 2021 года в Ульяновском государственном университете состоялся День открытых дверей для будущих абитуриентов опорного ВУЗа региона!
В мероприятии приняли участие временно исполняющий обязанности губернатора Ульяновской области А.Ю. Русских, депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации М.П. Беспалова, ректор УлГУ Б.М. Костишко, руководитель представительства Государственной корпорации «Ростех» в Ульяновской области, председатель Ульяновского регионального отделения ООО «Союз машиностроителей России» С.И. Ефимов, руководитель Ульяновского УФАС России – вице-президент Попечительского совета УлГУ Г.С. Спирчагов.
«Мы должны приложить все усилия, чтобы ребята не уезжали из Ульяновской области, учились и находили работу по специальности в родном регионе. Это важно.» - подчеркнул врио губернатора А.Ю. Русских.
Г.С. Спирчагов, который также является заведующим кафедры антимонопольного регулирования рассказал о работе кафедры и о работе Попечительского совета университета «который много делает для повышения авторитета ВУЗа, его имиджа».
Обращаясь к абитуриентам Г.С. Спирчагов отметил: «Нужно понимать, что качественное высшее образование прежде всего нужно вам самим, а вы с качественным образованием необходимы стране. Члены Попечительского совета выплачивают около 200 именных стипендий лучшим студентам университета.»
Г.С. Спирчагов поблагодарил первого ректора УлГУ Ю.В. Полянскова за большую работу на благо университета и создание одного из первых Попечительских советов в стране.
Заведующий кафедрой антимонопольного регулирования пожелал абитуриентам крепкого здоровья, желания учиться и постоянно получать новые знания.
20 февраля 2021 года
Сотрудники кафедры приняли участие в Антимонопольном форуме 2021
18 февраля 2021 года сотрудники кафедры антимонопольного регулирования УлГУ приняли участие в работе Антимонопольного форума 2021, который прошел в формате видеоконференцсвязи.
Участие в мероприятии от ФАС России приняли руководитель ведомства и его заместители, начальники Управлений.
На форуме обсудили такие темы, как:
«ФАС vs НДК: на страже конкуренции или потребителя»,
«Настоящее и будущее публичных закупок: формально или по сути» и другие.
В числе организаторов мероприятия: ФАС России и Ассоциация антимонопольных экспертов.
С полной программой мероприятия можно ознакомиться по ссылке.
11 февраля 2021 года
Первое занятие факультатива о развитии конкуренции
«Конкуренция. Характеристика антимонопольного законодательства» именно так звучала тема лекции, рассмотренная на первом занятии факультатива «Управление развитием конкуренции», которое прошло 10 февраля в формате видео-конференц-связи под руководством к.э.н., доцента Г.С. Спирчагова. В работе факультатива приняли участие 18 студентов факультета управления УлГУ.
Напоминаем, занятия факультатива будут проходить раз в месяц, а участники, успешно окончившие курс, получат удостоверения о повышении квалификации.
10 февраля 2021 года
Приглашаем принять участие в Антимонопольном форуме 2021
Мероприятие пройдет в формате видеоконференцсвязи
Форум посвящен актуальным темам развития конкуренции в России и за рубежом. Запланированы выступления руководителя ФАС России, его заместителей и других представителей ведомства, ведущих экспертов-практиков и представителей государственных органов по защите конкуренции из других стран.
Эксперты, инвесторы, представители бизнеса совместно с регулятором обсудят реальные кейсы из практики антимонопольного регулирования.
На сессиях спикеры поговорят о генезисе развития антимонопольного регулирования в России и за рубежом, обсудят антимонопольные реалии слияний и поглощений.
В числе тем форума:
- «ФАС vs НДК: на страже конкуренции или потребителя»,
- «Настоящее и будущее публичных закупок: формально или по сути» и другие.
Организаторы мероприятия: ФАС России и Ассоциация антимонопольных экспертов.
Дата и время: 18 февраля 2021 года с 9:00-18:00.
Программа мероприятия доступна по ссылке.
9 февраля 2021 года
Первое занятие по факультативу «Управление развитием конкуренции»
Кафедра антимонопольного регулирования Института экономики и бизнеса приглашает всех, кто интересуется вопросами антимонопольного законодательства на занятия по факультативу «Управление развитием конкуренции»
Первое занятие состоится 10 февраля в 16.00 посредством видео-конференции на платформе «Zoom». Занятия будут проходить 1 раз в месяц.
Слушателям, успешно закончившим курс, будут выданы удостоверения о повышении квалификации.
Записаться на курс можно по телефону (8422) 41-32-03.
8 февраля 2021 года
Сотрудники кафедры приняли участие в международной научно-практической конференции «Состояние и развитие законодательства о защите конкуренции»
5 февраля в г. Санкт-Петербурге состоялась международная научно-практическая конференция «Состояние и развитие законодательства о защите конкуренции».
В мероприятии в формате видео-конференц-связи принимали участие сотрудники кафедры антимонопольного регулирования и специалисты Ульяновского УФАС России.
Руководитель ФАС России Максим Шаскольский обратился к участникам конференции с приветственной речью. Он поблагодарил организаторов мероприятия за подготовку и проведение конференции, приуроченной к 30-летию антимонопольного регулирования в России.
В своем выступлении посредством видео-конференц-связи глава ФАС России отметил, что в начале 90-х годов в условиях экономических реформ требовалась разработка и принятие основ антимонопольного регулирования и законодательства, обеспечивающих направление развития экономики в сторону построения новых рыночных отношений.
Со временем построение новой экономической системы страны, развитие рыночных отношений потребовало модернизации антимонопольного законодательства.
Так, с развитием практики применения антимонопольного законодательства на территории всей страны в законодательство вносились существенные изменения - «антимонопольные пакеты». С 2006 по 2016 гг. было принято 4 «антимонопольных пакета».
«Основной задачей антимонопольного законодательства и на сегодняшний день является защита и поддержание конкуренции, пресечение поведения, последствиями которого являются - ограничение, устранение или недопущение конкуренции», - отметил он.
В настоящее время в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2021 год включены законопроекты ведомства, направленные на повышение эффективности мер антимонопольного контроля и создания устойчивого экономического развития страны.
Завершая выступление, он отметил, что развитие антимонопольного законодательства и деятельности службы в целом должны быть основаны на современных научных исследованиях и подходах.
Справочно:
Международная научно-практическая конференция «Состояние и развитие законодательства о защите конкуренции» состоялась 5 февраля в г. Санкт-Петербурге в очно-заочном формате с использованием видео-конференц-связи. Организаторы мероприятия: ФАС России, Издательская группа «Юрист», Общероссийская общественная организация «Российское профессорское собрание», Российская академия образования, Северо-западный институт управления филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС).
5 февраля 2021 года
Прямая трансляция международной научно-практической конференции: «Состояние и развитие законодательства о защите конкуренции»
В формате видео-конференц-связи проходит международная научно-практическая конференция: «Состояние и развитие законодательства о защите конкуренции».
Конференция приурочена к 30-летию российского антимонопольного законодательства.
Прямая трансляция по ссылке.
Программа мероприятия доступна по ссылке.
Организаторы мероприятия: ФАС России, Издательская группа «Юрист», Общероссийская общественная организация «Российское профессорское собрание», Российская академия образования, Северо-западный институт управления филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС).
1 февраля 2021 года
Международная научно-практическая конференция «Состояние и развитие законодательства о защите конкуренции»
5 февраля 2021 года в г. Санкт-Петербург на базе Северо-западного института управления филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) состоится международная научно-практическая конференция: «Состояние и развитие законодательства о защите конкуренции». В мероприятии примут участие сотрудники кафедры антимонопольного регулирования.
Организаторы конференции - ФАС России, Издательская группа «Юрист», Общероссийская общественная организация «Российское профессорское собрание», Российская академия образования, Северо-западный институт управления филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС).
В 1991 году был принят первый в истории России антимонопольный закон - «Закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», который заложил основу современному антимонопольному законодательству. Конференция откроет год 30-летия российского антимонопольного законодательства, а также станет площадкой для обсуждения опыта применения антимонопольного законодательства в России, а также перспектив его развития.
Кроме того, научно-практическая конференция приурочена к десятилетию журнала «Конкурентное право», а также Дню российской науки. В работе конференции планируется участие представителей ФАС России, бизнес-сообщества, ведущих учёных и преподавателей, а также практикующих юристов. К дискуссии приглашаются представители Верховного суда Российской Федерации, Конституционного суда Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В связи с эпидемиологической обстановкой, конференция будет проведена в дистанционном формате с применением видео-конференц связи.
25 января 2021 года
Приглашаем на факультатив «Управление развитием конкуренции»
«Справедливая и честная конкуренция – это базовое условие для экономического и технологического развития, залог обновления страны».
Из стенограммы выступления Президента РФ В.В. Путина
на государственном совете по развитию конкуренции,
апрель 2018 г.
Кафедра антимонопольного регулирования Института экономики и бизнеса приглашает всех, кто интересуется вопросами антимонопольного законодательства на занятия по факультативу «Управление развитием конкуренции»
Занятия начинаются в феврале 2021 года и будут проходить 1 раз в месяц. Первое занятие состоится 9 февраля в 10.00 посредством видео-конференции на платформе «Zoom».
Слушателям, успешно закончившим курс, будут выданы удостоверения о повышении квалификации.
Записаться на курс можно по телефону (8422) 41-32-03.
13 января 2021 года
Итоги работы в 2020 году подвели на торжественном заседании Попечительского совета
Сегодня состоялось заседание Попечительского совета УлГУ, в котором принял участие и выступил заведующий кафедрой, вице-президент Попечительского совета Г.С. Спирчагов. Он, в частности, отметил активную роль членов Попечительского совета в формировании положительного имиджа УлГУ, как опорного ВУЗа региона.
Ежегодно члены Попечительского совета подводят итоги работы в прошедшего года. Наступивший год не стал исключением. На торжественном заседании совета объявлены имена лауреатов премии Попечительского совета, которые внесли значительный вклад в развитие образования и здравоохранения, промышленности, предпринимательства, сельского хозяйства.
11 января 2021 года
Конкуренция как важный фактор развития экономики
17 декабря вышла в свет книга-монография «Конкуренция как важный фактор развития экономики: к 30-летию антимонопольного регулирования в России» (115 стр.).
Издание подготовлено сотрудниками кафедры антимонопольного регулирования УлГУ и специалистами Ульяновского УФАС России.
Книга содержит краткое изложение вопросов, связанных с антимонопольным регулированием экономики, законодательством о контрактной системе.
Адресована студентам, преподавателям, должностным лицам органов власти и бизнеса и всем тем, кто интересуется вопросами государственной политики по развитию конкуренции.
28 декабря 2020 года
Обучение, доступное каждому
16 декабря 2020 года в рамках федерального проекта «Новые возможности для каждого» в Ульяновском государственном университете (УлГУ) завершены образовательные программы повышения квалификации (дистанционное обучение):
1. «Модернизация государственного и муниципального управления в новых условиях».
2. «Контрактная система в сфере закупок».
3. «Основы государственной политики по развитию конкуренции».
В разработке второй и третьей программы приняли участие специалисты кафедры антимонопольного регулирования УлГУ и Ульяновского УФАС России.
Обучение прошли порядка 2 000 слушателей, которые отметили высокую квалификацию преподавательского состава УлГУ и привлеченных специалистов.
В адрес руководства УлГУ поступили благодарственные письма от ряда федеральных структур Ульяновской области.
22 декабря 2020 года
Сотрудники кафедры антимонопольного регулирования приняли участие в конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование»
17 декабря 2020 года в Москве в рамках VI Международной научно-практической Конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» состоялась сессия «Антиконкурентные соглашения в период пандемии». Участие в работе данной конференции приняли сотрудники кафедры антимонопольного регулирования УлГУ.
Допустимость антиконкурентных соглашений, принимаемые меры по стабилизации экономики, особенности работы в период пандемии обсудили представители конкурентных ведомств разных стран и эксперты отрасли на онлайн-конференции
«Пандемия стала вызовом для всех нас – потребителей, бизнеса, антимонопольных регуляторов, правительств разных стран, - начал мероприятие его модератор, замглавы ФАС Андрей Цыганов. - И в таких условиях, с целью поддержки бизнеса и стабилизации экономики, правительства и конкурентные ведомства разных стран вводят определенные исключения и принимают временные меры, разрешая то, что обычно законом запрещено. Так, в большинстве юрисдикций картели запрещены и традиционно рассматриваются как одно из наиболее серьезных нарушений правил конкуренции. Сейчас ситуация немного изменилась».
«Допустимо ли горизонтальное соглашение между конкурентами, если оно позволит избежать дефицита? Где граница допустимости для достижения социально необходимых целей? Какие меры должен принимать антимонопольный регулятор, чтобы установить необходимый баланс между соблюдением правопорядка и поддержкой бизнеса в кризисный период», - такими вопросами Андрей Цыганов пригласил участников конференции к диалогу.
Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев отметил тенденцию снижения картельной активности в 2020 году.
«По итогам года можно говорить о снижении количества выявленных антиконкурентных соглашений почти на 50% и изменении их структуры: стало существенно меньше сговоров на торгах, и несколько больше картелей на товарных рынках», - отметил он.
Спикер сообщил, что в сложный экономический период ФАС России в значительной степени ориентировалась на предупредительный контроль, а также высказался за необходимость расширения сфер такого контроля и введения сокращенных процедур:
«Пандемия показала, что зачастую результат нужен «здесь и сейчас». Мы выдавали предостережения о незаконности планируемых действий, когда, например, ассоциации производителей объявляли о грядущем повышении цен, и это работало – во многих ситуациях удалось предотвратить необоснованный рост цен», - сказал Андрей Тенишев.
Также в качестве одной из антикризисных мер начальник Управления по борьбе с картелями назвал необходимость разумного послабления антикартельного режима. По мнению спикера, создание «закупочных союзов» в целях соблюдения баланса интересов участников рынка даст возможность малым компаниям объединяться против монополий.
«При этом в законе нужно ввести ряд ограничительных условий. Во-первых, это соблюдение ограничений по доле на рынке участников союза или по суммарной выручке участников союза, которая должна устанавливаться Правительством РФ. Во-вторых, союз должен быть открытым с обязательной публикацией информации о таком союзе на специально выделенном информационном ресурсе», - заключил Андрей Тенишев.
Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Андрей Картун в своем докладе рассказал о специфике работы ведомства в период пандемии COVID-19 и принимаемых мерах по пресечению спекулятивного роста цен. С его слов, основными задачами МАРТ являются обеспечение наличия и доступности социально значимых товаров для граждан, исключение спекуляции и необоснованного роста цен, а также попыток искусственного их завышения, поддержка бизнеса.
«При этом, осуществляя достаточно активную контрольно-аналитическую работу, мы на постоянной основе общаемся с бизнесом, в том числе с торговыми сетями и поставщиками, поясняем, что наша основная задача - не зарегулировать рынок и не наказать, а обеспечить на нем стабильность, исключить спекуляции», - сказал Андрей Картун.
Директор Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алексей Сушкевич сделал акцент на особенностях «союзного» законодательства, которое допускает в кризисных условиях, при соблюдении ряда условий, возможность заключения соглашения между компаниями-конкурентами. К таким условиям в законодательстве отнесены получение потребителями соразмерной выгоды, отсутствие возможности достичь социально значимых целей иным способом и ряд других.
Также Алексей Сушкевич сообщил о проведенных ЕЭК инициативных мониторингах рынков медицинских морозильных камер (шкафов), предназначенных для хранения вакцины, перчаток, масок, оптовой реализации ПЦР-тестов. Результаты проведенных мониторингов показали отсутствие в настоящее время угроз конкуренции и созданию дефицита на этих рынках.
«Представителей юридического бизнеса очень порадовало, что во время всеобщего локдауна ФАС России очень быстро переориентировалась на рассмотрение антимонопольных дел в онлайн-режиме. Этот формат достаточно удобен для участников дела, так как у них снижаются издержки и появляется больше возможностей для представления своей позиции», - отметила в своем выступлении старший консультант Юридической фирмы «АЛРУД» Руслана Каримова.
Также спикер отметила важность примененных ФАС России методов «мягкого регулирования» (предостережения, комплаенс) и необходимость продолжать тесное взаимодействие между ФАС России и бизнес-сообществом по обсуждению концепции и механизмов регулирования «закупочных союзов» для того, чтобы соблюсти баланс интересов малого и среднего бизнеса и антимонопольного регулятора.
Комиссионер конкурентного ведомства Бразилии Луиз Августо Хоффманн в свою очередь отметил, что пандемия в большей степени затронула экономику и здравоохранение, в связи с чем усилилась роль государства и конкурентных ведомств:
«Необходимы быстрые действенные меры для того, что обеспечить конкурентную среду для дальнейшего восстановления экономики. ОЭСР опубликовала рекомендации для конкурентных ведомств, согласно которым нельзя ослаблять требования, но при этом важно применять их точечно, придерживаясь принципа реализма».
«В нашей системе координат понятие «хороший картель» не существует», - отметил г-н Хоффманн. Вместе с тем, он привел пример совместного пользования логистической инфраструктурой для бесперебойной доставки лекарств.
Главный юридический советник отдела по развитию конкуренции и защите прав потребителей ЮНКТАД Пьер Орна отметил, что цифровизация в сфере здравоохранения привела к возникновению ряда трансграничных проблем:
«Коронавирус привел к консолидации в отдельных отраслях, также не прошло бесследно и появление вакцины от новой коронавирусной инфекции. Не исключено, что может получить развитие современный вид картелей – глобальных, региональных картелей».
Г-н Орна рассказал также об аналитической работе, которую ведет секретариат ЮНКТАД в области влияния коронавируса на конкуренцию и малый бизнес.
Эксперт конкурентного ведомства Австрии Александра Иванова сообщила, что с началом пандемии австрийский антимонопольный орган проявил открытость и провел большое количество консультаций для бизнес-сообщества страны, а также публично выступил с информацией об основах правоприменения и рекомендациями для бинеса. По мнению спикера, антимонопольным ведомствам необходимо сделать выводы из текущей ситуации, чтобы применять полученный опыт в условиях последующих кризисов.
Г-жа Иванова отметила также важную роль Европейской конкурентной сети в координации в координации национальных органов.
Кари Бьёркхаук, директор по вопросам расследований Департамента расследований Конкурентного ведомства Норвегии, сообщила о том, что в Норвегии требования антимонопольного законодательства временно приостановлены для транспортного сектора. Они не распространяются на морской, воздушный и наземный транспорт. Такие меры приняты во избежание дефицита товаров, особенно тех, которые относятся к жизненно-важным, и обеспечения их бесперебойной доставки.
Одновременно с этим ведомство направило предупреждение поставщикам товаров и услуг, которое сообщало, что злоупотребление ситуацией недопустимо.
Г-жа Бьёркхаук отметила, что в Норвегии существует законодательство о ценовой политике как инструмент ценовой политики, но оно используется только в исключительных ситуациях.
В свою очередь Микеле Пачилло, представитель Департамента международных отношений конкурентного ведомства Италии, поделился опытом картельных расследований и анализом горизонтальных соглашений. По его словам, на первых этапах пандемии в Италии наблюдались скачки цен, примеры недобросовестной рекламы. В рамках своих полномочий по защите прав потребителей конкурентное ведомство Италии такие действия пресекало, в том числе путем прекращения деятельности мошеннических интернет-ресурсов.
Что касается антимонопольного регулирования, то орган опубликовал информационное руководство для самостоятельной оценки бизнесом рисков нарушений. Особое внимание уделялось сферам продовольственных товаров и фармацевтики. Документ также содержал примеры кооперации между представителями предпринимательского сообщества, которые в текущих условиях считаются дозволительными.
Источник: ФАС России
4 декабря 2020
Об участии в конференции «Система госзакупок на рубеже новаций: итоги - 2020, планы - 2021»
3 - 4 декабря 2020 года сотрудники кафедры антимонопольного регулирования приняли участие в онлайн-конференции «Система госзакупок на рубеже новаций: итоги - 2020, планы - 2021», на которой обсуждались планируемые изменения и перспективы развития законодательства о контрактной системе.
Организаторами мероприятия выступили Правительство Приморского края, информационное агентство ТАСС при поддержке Федерального казначейства, Федеральной антимонопольной службы, Министерства промышленности и торговли РФ и федеральной электронной площадки РТС-тендер.
С докладом выступил начальник управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов. Среди наиболее важных проблем Закона о контрактной системе (44-ФЗ) он отметил: установление заказчиками «ловушек» для формального отклонения участников, сговор на торгах и «цикличность» проведения закупки.
Предложения ведомства по решению перечисленных проблем вошли в «оптимизационный» пакет поправок. Так, исключить «ловушки» в документации позволит установление только «согласия» участника на работы при которых поставляются товары, и при поставке товаров с рядом условий. Избежать сговора на торгах можно сократив время проведения аукциона до 2 часов после окончания срока подачи заявок, чтобы у участников не было возможности договориться о каких-либо поведенческих моделях. «Мы полагаем, что в будущем время старта аукционов после срока подачи заявок будет еще сокращено и составит буквально 10 минут», - уточнил он.
В отношении цикличности закупки Артем Лобов отметил, что не по всем товарным рынкам есть достаточная конкуренция, поэтому решением здесь могла бы стать возможность заказчика согласовать любую другую организацию без необходимости проводить повторные закупки бесконечно.
Также в числе поправок «оптимизационного» законопроекта - рейтинг деловой репутации. Создание такого рейтинга направлено на мотивацию поставщиков, исполнителей по контрактам. Рейтинг будет формироваться автоматически в ЕИС на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов. Компании, за плечами которых есть большое число качественно исполненных контрактов, должны иметь экономические преференции.
Законопроектом также предполагается решить проблему с «профессиональными» жалобщиками. У ведомства было несколько моделей решения проблемы. Идея введения платности несла дополнительную нагрузку на предпринимательство. Вторая модель была взята в работу и сейчас содержится во втором «оптимизационном» пакете – введение универсальной предквалификации. Подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет опыт исполненного контракта (договора) на сумму не менее 20% от его начальной цены для всех закупок свыше 20 млн руб.
Инфографика «Оптимизационный» пакет поправок в Закон о контрактной системе (44-ФЗ) доступна по ссылке.
Также он остановился на основных нарушениях законодательства о контрактной системе и рассказал о ключевых разъяснениях ведомства.
__________________________________________________________________________________________________________
27 ноября 2020
Об участии в работе XXI ежегодной научно-практической конференции Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова и XIII научно-практической конференции
27 ноября 2020 года сотрудники кафедры антимонопольного регулирования УлГУ приняли участие в работе совместной XXI ежегодной научно-практической конференции Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова и XIII научно-практической конференции «Кутафинские чтения» Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) (секция «Конкурентное право») проводимой в рамках X Московской юридической недели.
Соорганизаторами выступили Российская академия юридических наук и Московское отделение Ассоциации юристов России, при участии органов законодательной, исполнительной и судебной власти, общественных объединений юристов, юридических вузов и научных учреждений права.
Тема обсуждения, в котором приняли участие сотрудники кафедры антимонопольного регулирования УлГУ – «Развитие конкурентного права как фактор обеспечения экономического роста».
С основными докладами по темам секции выступили:
- Сергей Пузыревский, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой конкурентного права МГЮА имени О.Е. Кутафина, заместитель руководителя ФАС России;
- Андрей Тенишев, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой конкурентного права Института права и национальной безопасности имени М. М. Сперанского Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России;
- Игорь Башлаков-Николаев, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова, почетный работник антимонопольных органов России, член Научного совета РАН по проблемам защиты и развития конкуренции, член Ассоциации антимонопольных экспертов;
- Сергей Паращук, кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права Юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, руководитель магистерской программы «Конкурентное право» Юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова;
- Дмитрий Серегин, кандидат юридических наук, доцент кафедры конкурентного права МГЮА имени О. Е. Кутафина, советник юридической фирмы «ЮСТ», член Ассоциации антимонопольных экспертов;
- Артем Молчанов, кандидат юридических наук, доцент кафедры конкурентного права МГЮА имени О. Е. Кутафина, начальник Правового управления ФАС России.
_______________________________________________________________________________________________________________
16 ноября 2020
Наше время предъявляет повышенные требования к выпускникам высших учебных заведений. Их профессиональная квалификация во все возрастающей мере определяется не только уровнем и объемом приобретенных во время обучения в вузе знаний и навыков, но и способностью быстро адаптироваться к меняющимся производственно-хозяйственным условиям, умением постоянно пополнять и творчески использовать получаемую в процессе практической деятельности информацию. Выпускники вузов должны уметь согласовывать свои решения и действия с задачами предприятий, на которые они приходят работать после завершения обучения. Дискуссия о том, какими должны быть знания, необходимые человеку, идет постоянно и вряд ли когда-либо закончится. Безусловно, что их содержание, направленность и объем зависят от возраста человека, его склонностей, интересов и востребованности социумом. Насколько пандемия повлияет на востребованность общества в каких-то конкретных знаниях, покажет жизнь. Хотя уже сейчас можно заявить, что вопросам здоровья, личной гигиены и вообще заботы о состоянии своего организма нужно уделять значительно больше внимания как самому человеку, так и органам власти и управления.
Также стала более очевидна необходимость получения не только самих знаний, но и развития способности приобретать умения и навыки их использования в быту и профессиональной деятельности. И в этом отношении новые технологии в передачи знаний от источников к обучаемым, без всяких сомнений, могут и должны быть в высшей степени полезны и эффективны. Во время пандемии учащиеся и преподаватели всех учебных заведений от школы до вуза оказались на самоизоляции и перешли действительно на удаленные формы общения. Проблемы качества обучения и способов его организации стали еще более актуальными и острыми.
5 ноября 2020 г. прошло заседание кафедры антимонопольного регулирования. На заседании кафедры в режиме онлайн обсуждались вопросы, связанные с новой организацией подготовки специалистов, какие специалисты сегодня будут востребованы, какие будут способы и методы «доставки» знаний от источника до обучаемого и приобретение им умения использовать их в своей жизни и профессиональной деятельности., о профессиональной и личностной культуры преподавателя, о единстве обучения и воспитания. Если осознать, что пандемия заставила нас как минимум задуматься, что же делать дальше. Надо просто жить и работать не только днем сегодняшним, но и будущим, ибо образование должно быть опережающим во всем: и в содержании, и в технологии, и в организации.
Представляем Вашему вниманию документы: протокол заседания и решения по обсуждаемым вопросам, отчёт о работе кафедры, план работы кафедры на 2020 – 2021 учебный год, .
ПРОТОКОЛ от 5 ноября 2020 г..docx
ОТЧЁТ о работе кафедры антимонопольного регулирования 2020.docx
ПЛАН работы кафедры антимонопольного регулирования 2020-21.docx
29 октября 2020
Коннова Инна Борисовна – заместитель заведующего кафедрой антимонопольного регулирования при факультете управления ИЭиБ 22 октября 2020 г. принимала участие в заседании научно-методического совета при ФАС РФ. Протокол проведения заседания Совета прилагается. Также прилагаются презентации вопросов, которые интересны для работы специалистам по организации закупок, специалистам по организации конкуренции на уровне муниципальных образований. На заседании Совета обсуждался такой важный документ как разъяснения ФАС России «Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией.» Материалы обсуждения размещены на сайте кафедры.
Протокол 17 заседания НМС от 22.10.2020.pdf
Практические вопросы расчета штрафов за заключение антиконкурентных соглашений на торгах..ppt
Проект Разъяснений по экономической концентрации.docx
22 октября 2020
Сотрудники кафедры антимонопольного регулирования УлГУ участники научно-методического совета образовательных организаций и кафедр ФАС России
22 октября 2020 года состоялось заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России.
Организатором мероприятия выступила Федеральная антимонопольная служба. Заседание вел заместитель главы ФАС России С.А. Пузыревский. К слову, мероприятие прошло в формате онлайн посредством видео-конференц-связи.
В ходе заседания обсудили ряд важных вопросов, согласно повестке:
- информацию о работе Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного и антимонопольного регулирования ФАС России;
- о направлениях развития антимонопольного законодательства;
- о подготовке разъяснений «Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией»;
- об обсуждении актуальных практик антимонопольного законодательства в целях подготовки разъяснений;
- о работе базовой кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования Тюменского государственного университета.
Участники заседания разбирали спорные вопросы правоприменения, проблемы толкования арбитражными судами подконтрольности при доказывании антиконкурентных соглашений, обменивались опытом при решении важных вопросов.
Об участии в конференции
17 июля 2020 в системе видео-конференц-связи Scopia заместитель зав. базовой кафедрой антимонопольного регулирования Коннова И.Б. приняла участие в совместном заседании комиссии по конкурентному праву и совершенствованию антимонопольного законодательства Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России. На конференции рассматривалисть чрезвычайно важные вопросы, а именно: Новый Национальный план развития конкуренции в РФ на 2021-2025 годы и итоги эа 2018 – 2020 годы. 1-ый Национальный план развития конкуренции завершает трехлетний срок своего действия. Пришло время подводить первые итоги. По данному вопросу выступил Молчанов Артём Владимирович – начальник Правового управления ФАС России, который сказал, что из 38 показателей результатов развития конкуренции выполнены 18. Правда по отдельным показателям срок выполнения ещё не завершён. Вниманию участников конференции была представлена Концепция национального плана развития конкуренции на 2021 – 2025 годы. Было отмечено, что сдерживающими развитие конкуренции факторами продолжают оставаться:
высокая доля государства в экономике;
монополизация рынков и их олигопольный характер;
низкая доля малых и средних предприятий в структуре экономики России.
Обсуждался на конференции перечень отраслей (сфер экономики) (видов деятельности) и ожидаемых результатов развития конкуренции. Новая Концепция национального плана развития конкуренции и перечень отраслей прикреплены на сайте базовой кафедры. Все желающие могут ознакомиться с этими документами и выяснить, что нового содержится в Концепции. С докладом на тему «О проекте Национального плана развития конкуренции на 2021-2025 годы выступила зам. начальника Правового управления Кузнецова Оксана Николаевна. В настоящее время проект уже внесён на рассмотрение в Правительство РФ. Третий вопрос, который был обсуждён на конференции это проект плана мероприятий («дорожной карты») по развитию конкуренции в сфере закупок научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для обеспечения доступа к таким закупкам физических лиц, осуществляющих научную деятельность, и их коллективов, не являющихся юридическими лицами, на 2021 – 2025 годы, который разработан во исполнение п.2.7 протокола №5 заседания Научного совета РАН по проблемам зашиты и развития конкуренции от 1 ноября 2019 г. подгруппой рабочей группы ФАС-РАН. Проект распоряжения Правительства прилагается.
Концепция национального плана по конкуренции.docx
Дорожная карта Доступ ученых к закупкам НИР проект 17.07.2020.doc
УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ- ТВОЯ ДОРОГА В ЖИЗНЬ!
Для выпускников школ, колледжей, лицеев и их родителей!
Приглашаем на обучение в Ульяновский государственный университет – опорный Вуз региона по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление»
Наши работодатели – органы власти государственного и муниципального управления
Ульяновской области
ВНИМАНИЕ! Для родителей организована информационно-консультационная площадка
по приёму в ВУЗ. Звонить в любое время до 21 часа.
Контактные телефоны: 89632347461 - Лапин А.Е. – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления.
Айнуллова Дания Габдулхаметовна – кандидат экономических наук, доцент кафедры.
89033385672 - Коннова Инна Борисовна – старший преподаватель кафедры
Подробности поступления в буклете (прилагается) Презентация.pptx
12 февраля 2020 г.
12 февраля 2020 года в зале заседаний УФАС по Ульяновской области прошло заседание базовой кафедры антимонопольного регулирования, в ходе которого был рассмотрен целый ряд вопросов, которые касаются работы кафедры во втором семестре 2020 года. В работе кафедры приняли участие преподаватели базовой кафедры, представители Министерства цифровой экономики и конкуренции, специалисты УФАС.
Обсуждаемые вопросы и принятые решения Вы можете прочитать в протоколе заседания. кафедры.
Протокол заседания 12.02.2020г.docx
13 декабря 2019
Заседание попечительского совета УлГУ
12 декабря 2019 года в Ульяновском государственном университете состоялось общее собрание попечительского совета. В мероприятии приняли участие члены совета, в том числе, руководитель Ульяновского УФАС России Г.С. Спирчагов.
Перед участниками совета выступил ректор УлГУ Б.М. Костишко. С докладом выступил первый проректор-проректор по учебной работе С.Б. Бакланов, отметив роль кафедры антимонопольного регулирования, которая в первом конкурсе базовых кафедр заняла 1-е место по итогам работы за 2018 год.
Заведующий базовой кафедрой антимонопольного регулирования при Ульяновском УФАС России Г.С. Спирчагов в своем выступлении отметил: «Большое внимание работе кафедры уделяют специалисты Ульяновского УФАС России. Большую работу кафедра антимонопольного регулирования проводит на курсах повышения квалификации. По итогам 14 – 15 г.г. кафедра была признана лучшей среди 40 кафедр ФАС России. На сегодняшний день насчитывается свыше 65 кафедр в РФ».
Кроме того, Г.С. Спирчагов отчитался о работе базовой кафедры антимонопольного регулирования при Ульяновском УФАС России за 2018-2019 уч. год.
Так, кафедра создана в 2013 году в целях:
- тесной интеграции образования, науки и производства как важнейшего условия повышения качества подготовки специалистов с высшим образованием по направлению «Государственное и муниципальное управление» профиль «Государственная и муниципальная служба»;
- осуществления целевой подготовки молодых специалистов в Университете для органов государственного управления по вопросам организации закупок для государственных и муниципальных нужд и обеспечения органов власти специалистами высшей категории»
- организации производственной практики студентов на базовой кафедре с целью практико-ориентированной подготовки;
- организации и проведения повышения квалификации и переподготовки специалистов, подготовка их к выполнению новых профессиональных компетенций.
Специалисты кафедры приняли активное участие в обучении более 3 тысяч государственных и муниципальных служащих Ульяновской области.
5 декабря 2019г
5 декабря 2019 года прошли публичные обсуждения по результатам правоприменительной практики по итогам работ за 9 месяцев в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области. Студенты 4 курса, занимающиеся в факультативе «Управление развитием конкуренции» при базовой кафедре антимонопольного регулирования, приняли участие в обсуждении.
В проведении публичных обсуждений приняли участие представители органов государственной власти, общественных организаций, СМИ. В ходе обсуждения студенты узнали, как осуществляется контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, знакомились с практикой влияния и пресечения нарушений Закона о защите конкуренции . Ознакомились с итогами работы Ульяновского УФАС России в сфере закупок за 9 месяцев 2019 года.
Как выяснилось, за 9 месяцев этого года поступило 230 жалоб на возможные нарушения в сфере закупок, возбуждено около восьмисот административных дел. В ходе обсуждения студенты поняли важность антимонопольного законодательства, выяснили признаки недобросовестной конкуренции.
Заседание базовой кафедры УлГУ
6 ноября 2019 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области состоялось заседание Базовой кафедры антимонопольного регулирования.
В работе заседания приняли участие Лапин А.Е. – заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления, Григорьева Т.В. – руководитель правовой клиники юридического факультета – заместитель декана юридического факультета, Баширова Э.Ш. – начальник отдела развития конкуренции Министерства цифровой экономики и конкуренции. Также присутствовали члены базовой кафедры.
На заседании выступили Г.С. Спирчагов – заведующий Базовой кафедрой антимонопольного регулирования, И.Б. Коннова – зам. заведующего Базовой кафедрой антимонопольного регулирования. На заседании обсудили ряд вопросов, определяющих работу кафедры в 2019 – 2020 учебном году. Принято решение, что одним из основных вопросов деятельности кафедры будет направление развития конкуренции в регионе с привлечением к этой работе выпускников направления ГМУ. Один раз в месяц по программе дополнительного профессионального образования «Управление развитием конкуренцией» студентов будут обучать специалисты УФАС по Ульяновской области и Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области. Задача поставлена следующая, что вместе с дипломом о высшем образовании студенты получат удостоверение о повышении квалификации по направлению «Развитие конкуренцией». Рассмотрели вопрос о привлечении к участию студентов Ульяновского государственного университета во Всероссийском конкурсе эссе «Точка роста», проводимом ФАС России. Определено, что в 2020 году в Ульяновске пройдёт школьная и студенческая олимпиада по антимонопольному законодательству. Запланировано проведение научно-практической конференции для специалистов МО по Национальному плану развития конкуренции.
ПРОТОКОЛ
заседания кафедры антимонопольного регулирования от 06 ноября 2019 г. №1
заседания кафедры антимонопольного регулирования от 06 ноября 2019 г. №1
г. Ульяновск
Присутствовали члены базовой кафедры.
Приглашены – Белый Е.М.- директор ИЭиБ;
Лапин А.Е. – зав.кафедрой ЭАиГУ;
Кузьмина И.Н. – зам. декана юридического факультета;
Баширова Э.Ш. – начальник отдела развития конкуренции Министерства цифровой экономики и конкуренции.
Повестка заседания.
1.О выполнении плана работы кафедры за 2018-2019 уч.г. Утверждение плана работы базовой кафедры на новый учебный год.
2.Об участии в заседании научно-методического совета базовых кафедр при ФАС РФ и новые направления работы базовой кафедры в 2019-2020 г.г. О проекте концепции Национального плана по развитию конкуренции. Замечания и предложения к проекту концепции
3.О публикационной активности преподавателей базовой кафедры. Утверждение отчёта о публикационной активности .
4. О направлении на международную научно-практическую конференцию «Комплаенс как система управления рисками: российский и европейский опыт» на базе Правительства Московской области.
5. Об участии студентов ГМУ во Всероссийском конкурсе эссе «Точки роста».
6. Об участии в V Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» 19-20 ноября, Инновационный центр «Сколково»
7. О предложениях и замечаниях к проекту разъяснений Президиума ФАС по нарушениям органов власти. О подготовке вопросов от МО области для разъяснения ФАС РФ.
По первому вопросу слушали зам. зав. Базовой кафедрой ст. преподавателя Коннову Инну Борисовну. В своём выступлении докладчик доложила о выполнении плана работы за прошлый учебный год. В основном намеченное выполнено. Отчёт прилагается. Но вместе с тем отмечено, что недостаточно организована работа по публикационной работе преподавателей кафедры, недостаточно активно студенты привлекаются к научно-исследовательской работе.
По материалам отчёта принято решение: признать работу кафедры удовлетворительной.
По второму вопросу «Об участии в заседании научно-методического совета базовых кафедр при ФАС РФ и новые направления работы базовой кафедры в 2019-2020 г.г.» выступила Коннова И.Б.
8-9 октября в Москве проходило очередное заседание научно-методического совета ФАС РФ, на котором рассматривались вопросы участия базовых кафедр вузов в разработке проекта концепции Национального плана развития конкуренции в РФ на 2021-2025 годы. Презентации выступающих были направлены членам базовой кафедры для их изучения. Обращено внимание на те новые позиции, которых не было в Национальной программе, принятой ранее. По результатам обсуждения предлагается:
- Провести обсуждение проекта концепции со специалистами по развитию конкуренции в МО области. Полученные замечания и предложения отправить в научно-методический совет. Срок – до 1 декабря, отв. – Спирчагов Г.С., Башарова Э.Ш. Коннова И.Б.
- Проводить один раз в два месяца семинары для специалистов по развитию конкуренции.
Для этого совместно с Министерством цифровой экономики и конкуренции подготовить письма в МО области. Срок до 15 декабря. Отв. - Спирчагов Г.С., Башарова Э.Ш. Коннова И.Б.
- Совместно с Министерством цифровой экономики и конкуренции провести научную оценку региональных «дорожных карт» по содействию развития конкуренции. - На обсуждение членов кафедры.
По третьему вопросу «О публикационной активности преподавателей базовой кафедры. Утверждение отчёта о публикационной активности выступила Коннова И.Б.
Отметив недостаточную работу преподавателей кафедры по публикациям статей, монографий, пособий предложено составить график подготовки публикаций в журнале ВАК «Российское конкурентное право и экономика с учётом всех преподавателей института.. Срок – до 1 декабря 2019 г. Отв. Айнуллова Д.Г.
2. Отчёт о публикациях в соответствии с письмом ФАС РФ утвердить и в срок до 10 ноября 2019 г. отправить. Отв. – Коннова И.Б.
О направлении на международную научно-практическую конференцию «Комплаенс как система управления рисками: российский и европейский опыт» на базе Правительства Московской области.
Об участии студентов ГМУ во Всероссийском конкурсе эссе «Точки роста».
Об участии в V Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» 19-20 ноября, Инновационный центр «Сколково» По всем вопросам слушали Г.С. Спирчагова.
Предложено:
1. на конференцию «Комплаенс как система управления рисками: российский и европейский опыт» на базе Правительства Московской области отправить Киселёву О.В. _ преподавателя кафедры ЭАиГУ.
2. на конференцию «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» 19-20 ноября, Инновационный центр «Сколково» отправить
3. Провести разъяснительную работу на 1 и 4 курсах о важности участия в конкурсе эссе «Точки роста» и определить для участия не менее 10 человек. Срок – до 1 декабря. Отв. Коннова И.Б.
По вопросу «О предложениях и замечаниях к проекту разъяснений Президиума ФАС по нарушениям органов власти.» выступила Коннова И.Б.
На основании обсуждения разъяснений принять к сведению сообщение и рекомендовать членам базовой кафедры подготовить предложения и замечания к проекту разъяснений Президиума ФАС России по нарушениям органов власти и подготовить письмо в МО области для разъяснения по нарушениям. – Отв. Спирчагов Г.С. Коннова И.Б. Баширова Э.Ш.
ОТЧЁТ
о работе базовой кафедры антимонопольного регулирования
План работы и отчет базовой кафедры антимонопольного регулирования на 2019-2020 учебный год.
План базовой кафедры антимонопольного регулирования.pdf
8-9 октября 2019г.
Заместитель руководителя базовой кафедры Коннова Инна Борисовна принимала участие в заседании научно-методического совета базовых кафедр ФАС РФ . По мнению его участников, в 2018-2019 годах произошел значительный прогресс в подготовке новых кадров в сфере развития конкуренции. В 2019-2020 учебном году базовая кафедра антимонопольного регулирования при УФАС Ульяновской области намерена выстроить новые отношения в части развития конкуренции с Министерством цифровой экономики и конкуренции, а именно: принять активное участие в разработке национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025г.г; участвовать в разработке стандарта развития конкуренции и дорожных карт на муниципальном уровне; участвовать в мониторинге удовлетворенности потребителя на товарных рынках; организовать проведение семинаров для специалистов органов исполнительной власти по антимонопольному комплаенсу; начать работу со студентами 4 курса направления «Государственное и муниципальное управление» по подготовке специалистов по конкурентному праву в программах дополнительного профессионального образования.
17.07.2019г.
О работе базовой кафедры антимонопольного регулирования в эфире
Напомним, 25 июня 2019 года состоялась запись радиопередачи для «ГТРК Волга» о работе Базовой кафедры антимонопольного регулирования при Ульяновском государственном университете.
Для чего в Ульяновском Государственном университете была создана базовая кафедра антимонопольного регулирования? На этот вопрос ответят руководитель Управления федеральной антимонопольной службы России по Ульяновской области Геннадий Спирчагов и доктор экономических наук, заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления Ульяновского государственного университета Анатолий Лапин.
https://ulyanovsk.fas.gov.ru/publications/26317
25.06.2019г.
О работе Базовой кафедры антимонопольного регулирования в эфире радио «ГТРК Волга»
25 июня 2019 года состоялась запись радиопередачи для «ГТРК Волга» о работе Базовой кафедры антимонопольного регулирования при Ульяновском государственном университете.
Корреспондент Евгений Слюняев взял интервью у к.э.н., доцента, заведующего Базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ, руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Геннадия Спирчагова, который рассказал о работе кафедры от её истоков и до сегодняшнего дня, о целях и задачах кафедры, о практике студентов направления «Государственное и муниципальное управление».
Кроме того, Евгений Слюняев побеседовал и с заведующим кафедрой экономического анализа и государственного управления (ЭАиГУ) УлГУ Анатолием Лапиным и со старшим преподавателем кафедры ЭАиГУ УлГУ, заместителем заведующего Базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Инной Конновой.
19.06.2019г.
Подвели итоги работы за год
19 июня 2019 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области прошло заседание Базовой кафедры антимонопольного регулирования УлГУ.
В мероприятии приняли участие зав. Базовой кафедрой антимонопольного регулирования, к.э.н., доцент, руководитель Ульяновского УФАС России Г.С. Спирчагов, зав. кафедрой экономического анализа и государственного управления А.Е. Лапин, ст. преподаватель кафедры ЭАиГУ, заместитель зав. Базовой кафедрой антимонопольного регулирования И.Б. Коннова, сотрудники Базовой кафедры антимонопольного регулирования.
В рамках встречи Г.С. Спирчагов провел награждение студентов, занявших призовые места в I областной студенческой Олимпиаде по антимонопольному регулированию, приуроченной 15-летию ФАС России.
Кроме того, состоялось подведение итогов прохождения студентами производственной практики. Обсудили проблемные вопросы, возникающие у студентов при прохождении практики.
Важным итогом заседания кафедры стало подведение итогов работы в 2018 – 2019 учебном году. В ходе заседания отчитались о проделанной работе, наметили план мероприятий на следующий учебный год.
В завершении мероприятия руководитель Ульяновского УФАС России Г.С. Спирчагов выразил благодарность зав. кафедрой ЭАиГУ А.Е. Лапину и ст. преподавателю кафедры ЭАиГУ И.Б. Конновой за активное взаимодействие с Ульяновским УФАС России по вопросам развития конкуренции и вручил благодарственные письма.
19.06.2019г.
Наградили призёров студенческой Олимпиады по антимонопольному регулированию
19 июня 2019 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области состоялось награждение студентов, занявших призовые места в I областной студенческой Олимпиаде по антимонопольному регулированию, приуроченной 15-летию ФАС России.
Мероприятие прошло в рамках заседания Базовой кафедры антимонопольного регулирования УлГУ. Приняли участие – зав. кафедрой экономического анализа и государственного управления А.Е. Лапин, сотрудники Базовой кафедры антимонопольного регулирования, студенты 3 курса Ульяновского государственного университета.
С приветственным словом к студентам обратился руководитель Ульяновского УФАС России, к.э.н., доцент, заведующий Базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ – Г.С. Спирчагов, который поблагодарил студентов за активное участие в Олимпиаде и пожелал успехов в учёбе и научной деятельности.
Всего в написании работ по Олимпиаде приняло участие свыше 30 человек – студенты Ульяновского государственного университета, учащиеся электромеханического колледжа и студенты заочной формы обучения УлГУ. Призовые места поделили между собой студенты 3-го курса Ульяновского государственного университета:
- I место – Сидорина Мария;
- II место – Шкурова Анна;
- III место – Шейдуллин Даниил.
Каждый призёр получил соответствующий диплом и памятные сувениры с символикой УлГУ.
Кроме того, сертификатами признательности за активное участие в Олимпиаде были награждены студенты электромеханического колледжа.
11 июня 2019 года
Состоялся очный этап ежегодной научной конференции студентов УлГУ в секции «Контрактная система государственных закупок как механизм обеспечения экономической безопасности России».
Организатор заседания секции - О.А. Шабанова, Руководитель Центра компетенций управления контрактной системой закупок, преподаватель Базовой кафедры антимонопольного регулирования УлГУ.
В заседании секции приняли участие 21 студент 3 курса специалитета «Экономическая безопасность» двух факультетов УлГУ – факультета экономики ИЭиБ и факультета трансферных специальностей.
По результатам очной защиты и заочной экспертизы представленных работ были определены победители и призеры секции по каждому факультету.
Факультет экономики ИЭиБ УлГУ:
1 место - Волкова Анна, группа Эбфу-0-16/2
Тема доклада: «Признаки недобросовестного и коррупционного поведения государственного заказчика на этапе планирования закупок»
2 место - Кудряшова Дарья, группа Эбфу-0-16/2
Тема доклада: «Банковское сопровождение государственных и муниципальных контрактов: случаи использования по 44 - ФЗ, функции, проблемы и противоречия»
3 место - Калакова Камила, группа Эбфу-0-16/2
Тема доклада: «Государственное регулирование и контроль деятельности ЭТП в контрактной системе закупок по 44-ФЗ»
Факультет трансферных специальностей УлГУ:
1 место - Горловская Екатерина, группа ФТСЭБЮ-0-16/1
Тема доклада: «Практика осуществления закупок по 223-ФЗ на примере ФГУП "Почта России"»
2 место - Грищенко Анастасия, группа ФТСЭБЮ-0-16/1
Тема доклада: «Методы организации эффективной системы коммерческих закупок на примере ООО "Ульяновский автомобильный завод"»
3 место - Кузнецова Дарья, группа ФТСЭБЮ-0-16/2,
- Клепикова Мария, группа ФТСЭБЮ-0-16/1
Тема докладов: «Государственное регулирование конкуренции на рынке государственных закупок и проблемные вопросы соблюдения антимонопольного законодательства при осуществлении закупок»
Поздравляем победителей и призеров !
10.06.2019г.
На практику в антимонопольное ведомство
10 июня 2019 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области состоялась встреча студентов – первокурсников со специалистами антимонопольного ведомства. Ребята выбрали Ульяновское УФАС России для прохождения практики по проектной деятельности.
В мероприятии приняли участие руководитель Ульяновского УФАС России Г.С. Спирчагов, заместитель руководителя – начальник отдела финансовых рынков и рекламной деятельности И.И. Спиридонов, начальник отдела контроля закупок Е.Б. Бокач, начальник отдела товарных рынков М.С. Степанова, студенты первого курса по направлению «государственное и муниципальное управление» заочной формы обучения Ульяновского государственного университета.
Руководитель антимонопольного ведомства рассказал студентам о функциях и полномочиях территориального управления ФАС России, о наиболее важных и интересных делах, рассмотренных Ульяновским УФАС России и ставших прецедентными для всей России. Начальники отделов познакомили студентов с внутренней «кухней» антимонопольного ведомства, рассказали о специфике каждого направления деятельности.
Студенты задавали вопросы, что свидетельствует об интересе, вызванном у практикантов антимонопольщиками. Ребятам ещё многое предстоит узнать в ходе прохождения практики, но они уже решили принять участие во Всероссийском конкурсе видеороликов на антимонопольную тематику, организованном ФАС России в честь 15-летия службы.
Желаем ребятам успехов в реализации задуманных идей, а также плодотворной работы на практике в Ульяновском УФАС России.
01.06.2019г.
01 июня 2019 г. в Международный день защиты детей руководитель базовой кафедры Г.С. Спирчагов был участником встречи с будущими абитуриентами. Встреча была подготовлена кафедрой экономического анализа и государственного управления в содружестве с базовой кафедрой антимонопольного регулирования. В мероприятии участвовали выпускники средних школ города, которые по итогам анкетного опроса изъявили желание больше узнать о направлении «Государственное и муниципальное управление». На встречу пригласили руководителей федеральных и региональных государственных органов власти и выпускников, работающих в аппарате правительства.
кафедра эконом.анализа и гос.управления.mp4 (535296562)
31.05.2019г.
В УлГУ прошла I областная студенческая олимпиада по антимонопольному регулированию, приуроченная 15-летию ФАС России
30 мая 2019 года на базе Ульяновского государственного университета прошла I областная студенческая олимпиада, посвященная вопросам антимонопольного регулирования.
Организаторами мероприятия выступили специалисты Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области и сотрудники базовой кафедры антимонопольного регулирования УлГУ.
Участники мероприятия – студенты Ульяновского государственного университета, учащиеся электромеханического колледжа и студенты заочной формы обучения УлГУ. Всего в олимпиаде приняло участие – свыше 30 студентов.
Открытие студенческой олимпиады провёл к.э.н, доцент, заведующий Базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ, руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Степанович Спирчагов, пожелав студентам творческого настроения и успехов в покорении антимонопольных вершин.
Основная цель, которую преследовали организаторы олимпиады – повышение уровня знаний студентов, будущих молодых специалистов об антимонопольном регулировании в России, о деятельности антимонопольного органа и его территориальных управлений. Круг вопросов довольно широк – студентам было предложено проявить свои знания от истоков антимонопольного регулирования, его истории развития в Российской Федерации до формирования насущных проблем развития конкуренции.
Остался последний этап – проверка работ конкурсной комиссией и подведение итогов олимпиады. Победители олимпиады будут награждены дипломами Ульяновского УФАС России и УлГУ.
31.05.2019г.
Ульяновское региональное отделение ООО «Ассоциация юристов России» оказало содействие в реализации программы повышения квалификации по вопросам противодействия коррупции
На минувшей недели на площадке опорного вуза Ульяновской области – Ульяновского государственного университета в течении трех дней для муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» была реализована программа повышения квалификации «Пути и средства противодействия коррупционным проявлениям на муниципальной службе».
Слушателями программы повышения квалификации стали руководители и специалисты органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск».
Программа была реализована в целях получения муниципальными служащими дополнительных знаний о формах коррупции, особенностях её проявления и правовых механизмах противодействия ей.
В течении трех дней перед слушателями программы повышения квалификации о различных направлениях деятельности по противодействию коррупции рассказывали практики в профильных сферах работы. Среди них: Оксана Пименова, заместитель начальника Управления Минюста России по Ульяновской области, члены УРО ООО «Ассоциация юристов России»: Олеся Мальцева, директор департамента экономики‚ правовой и организационной работы Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, Роман Заятдинов, главный советник департамента правовой экспертизы государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области и другие.
В частности, Оксана Пименова рассказала о роли антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актах и их проектах в системе мер противодействия коррупции, институте независимой антикоррупционной экспертизе.
Олеся Мальцева подробно рассказала слушателям программы повышения квалификации об урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе, принятии мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе, ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения, а также о предоставлении муниципальными служащими сведений о доходах и расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, проведении процедуры контроля за расходами муниципальных служащих и т.д.
В свою очередь Роман Заятдинов рассказал о правовых и организационных основах противодействия коррупции в Российской Федерации, основных направлениях государственной политики в области противодействия коррупции на современном этапе и практической деятельности, направленной на выявление, оценку и устранение зон коррупционных рисков в сферах деятельности органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
Как отметил в своем выступлении Роман Заятдинов, актуальность противодействия коррупции обусловлена тем, что коррупция является не единичным действием людей, а масштабным явлением, проникшим во все сферы общественных отношений, сфер хозяйствования, деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций. По мнению лектора, в настоящее время масштаб коррупции в Российской Федерации принял беспрецедентный характер.
Так по приведенным им данным, только в 2018 году в Российской Федерации количество преступлений, связанных со взяточничеством выросло на 3,4%. Всего в прошлом году было зарегистрировано 30 495 преступлений коррупционной направленности, а ущерб от коррупционных преступлений составил 65,7 миллиарда рублей.
Вместе с тем, Роман Заятдинов отметил, что работа по противодействию и борьбе с коррупцией в нашей стране из года в год становиться более эффективней. Так, например, в том же 2018 году органы прокуратуры добились возмещения ущерба, изъятия имущества и наложения ареста на 46,5 миллиарда рублей. К различным видам ответственности привлечено 16 тысяч коррупционеров, из них более 10 тысяч должностных лиц.
«Наша страна, ратифицировав в 2006 году Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 года, а также являясь страной-участницей других антикоррупционных соглашений и договоров, вносит свой вклад в дело борьбы с коррупцией. В 2018 году исполнилось 15 лет со дня подписания Конвенции ООН против коррупции. Примечательно, что также в 2018 году – 25 декабря исполнилось 10 лет, как был принят Федеральный закон «О противодействии коррупции», который определил, что противодействие коррупции состоит из трех взаимосвязанных между собой процессов: профилактики и борьбы с коррупцией, а также минимизации ее негативных последствий. До 2008 года в нашей стране действовало только девять федеральных нормативных правовых актов о противодействии коррупции, а с 2008 года по настоящее время их уже более – 90. В нашей стране за последние годы существенно усилена карательная в отношении коррупционеров политика государства, ужесточена уголовная ответственность за преступления коррупционного характера, введены новые институты профилактики коррупции, такие как декларирование доходов и расходов, отрешение с занимаемой должности с утратой доверия и т.д. Вопросы повышения эффективности реализуемых мер, направленных на противодействие коррупции, находятся на постоянном контроле Президента Российской Федерации Владимира Путина, Правительства Российской Федерации, иных государственных, в том числе правоохранительных, органов и органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, субъектов общественного контроля и граждан Российской Федерации», - подчеркнул в своём выступлении Роман Заятдинов.
Говоря о роли органов местного самоуправления в противодействии коррупции спикер отметил, что она весьма значительна поскольку их аппарат обладает самой большой численностью и они реализуют многочисленные полномочия, в сферах регулирования хозяйственной, культурной, социальной деятельности, а также в разрешительной деятельности, связанной с предоставлением гражданам и юридическим лицам возможности заниматься различными видами деятельности, а также при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
27.05.2019г.
Поздравляем заведующего базовой кафедрой антимонопольного регулирования с учёным званием!
27 мая 2019 года в Ульяновском государственном университете состоялась торжественная церемония награждения профессорско-преподавательского состава университета за заслуги в научной деятельности.
Мероприятие прошло под чутким руководством ректора УлГУ Бориса Михайловича Костишко. Среди награждаемых и кандидат экономических наук, заведующий базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ, руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Степанович Спирчагов, получивший аттестат доцента по специальности «Экономика и управление народным хозяйством».
Ректор УлГУ поздравил Геннадия Степановича и пожелал дальнейшей продуктивной работы и освоения новых научных вершин. Г.С. Спирчагов, в свою очередь, выразил слова благодарности «за поддержку при создании и работе базовой кафедры антимонопольного регулирования».
* Приказ, о присвоении Геннадию Степановичу учёного звания доцента был подписан 21 февраля 2019 года Министерством науки и высшего образования РФ.
14.05.2019г.
В УлГУ будет создано студенческое научное сообщество по изучению вопросов развития конкуренции
14 мая 2019 года в стенах Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области состоялась встреча со студентами Ульяновского государственного университета.
Встреча прошла под руководством заведующего базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ, руководителя Ульяновского УФАС России Г.С. Спирчагова и старшего преподавателя кафедры экономического анализа и государственного управления УлГУ И.Б. Конновой.
«Такая масштабная работа по антимонопольной политике как в УлГУ, ведется далеко не в каждом ВУЗе нашего региона» - отметил Г.С. Спирчагов. «В дальнейшем имеется перспектива на базе университета открыть специальность «Конкурентное право». Тем более, что в марте 2018 года приказом Минобрнауки данная специальность была включена в перечень научных специальностей, по которым присуждаются научные степени».
В ходе мероприятия со студентами обсудили важные вопросы, касающиеся развития конкуренции.
Благодаря общим усилиям специалистов Ульяновского УФАС России и сотрудников базовой кафедры антимонопольного регулирования, в целях формирования эффективной практики применения антимонопольного законодательства, анализа и использования мирового опыта в вопросах регулирования конкуренции, было решено создать студенческое научное общество «Развитие конкуренции и антимонопольная политика».
15 апреля 2019 г.
Состоялась встреча главного Федерального инспектора по Ульяновской области Валенкова Сергея Юрьевича с руководителем УФАС по Ульяновской области, заведующим базовой кафедрой антимонопольного регулирования Спирчаговым Г.С. В ходе беседы Геннадий Степанович рассказал о совместной работе УФАС по Ульяновской области с базовой кафедры, созданной в УлГУ, особенно по вопросу подготовки кадров, повышения и переподготовки кадров для работы в системе закупок для государственных и муниципальных нужд. На базовой кафедре реализуются образовательные программы подготовки бакалавров и магистров по профилям «государственная и муниципальная служба», «управление закупками». На базовой кафедре проводится производственная практик для студентов 2-4 курсов направления «Государственное и муниципальное управление». Преподавателями кафедры за 2015 – 2018 годы подготовлены и опубликованы 6 учебно-методических пособий. По итогам работы за 2018 год кафедра заняла первое место среди всех базовых кафедр университета.
01 апреля 2019г.
Базовая кафедра антимонопольного регулирования приглашает студентов и школьников принять участие во Всероссийском конкурсе видеороликов на антимонопольную тематику. Приём работ осуществляется с 1 апреля по 30 августа 2019 года на адресу: videokonkurs@fas.gov.ru Положение о проведении конкурса напечатано на сайте ФАС России.
Темы для создания роликов на выбор:
15 лет Федеральной антимонопольной службе.
Национальные план развития конкуренции. (почему развитие конкуренции стало национальным планом страны ?).
Конкуренция в нашей жизни.
Контактное лицо: заместитель начальника Управления общественных связей ФАС России Каблова Лада Николаевна, kablova@fas.gov.ru 8(985)962-77-59, 84997552323, вн. 088169.
4 и 7 февраля 2019 года
Спирчагов Геннадий Степанович - член государственной экзаменационной комиссии по направлению "Государственное и муниципальное управление"
5 февраля 2019 г. студенты УлГУ приняли участие в пресс-конференции УФАС
5 февраля 2019 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области состоялась пресс-конференция, на которой подвели итоги работы управления за 2018 год.
Диалог с представителями СМИ вел руководитель Ульяновского УФАС России, заведующий базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ, к.э.н. Г.С. Спирчагов и заместители руководителя УФАС И.И. Спиридонов и К.Ю. Попов.
В пресс-конференции, помимо представителей СМИ, приняли участие студенты 3 курса (направления «Государственное и муниципальное управление» УлГУ.
Участникам мероприятия рассказали о наиболее важных и прецедентных делах Управления, рассмотренных в отчётном периоде и привели конкретные примеры нарушений.
29 января 2019 г.
I место в рейтинге базовых кафедр!
29 января 2019 года в рамках торжественного заседания Учёного Совета УлГУ состоялось вручение наград базовым кафедрам – победителям конкурса базовых кафедр УлГУ по итогам работы в 2018 году.
Наиболее высокую оценку своей деятельности получила базовая кафедра антимонопольного регулирования при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области.
Расчёт 18-ти показателей производился учебно-методическим управлением на основании данных, представленных факультетами. По каждому показателю была выявлена лидирующая базовая кафедра, проведено ранжирование по количеству показателей, являющихся максимальными.
К слову, в настоящий момент университет насчитывает 34 базовые кафедры!
Г.С. Спирчагов отметил, что «сотрудники кафедры проделали большую работу сверх учебного плана и в 2019 году не собираются останавливаться на достигнутом».
15 января 2019 г.
Прошло заседание базовой кафедры антимонопольного регулирования под руководством заведующего базовой кафедрой, руководителя ФАС по Ульяновской области Г.С. Спирчагова
Обсужден ряд вопросов, а именно:
1. Об открытии в рамках всемирного дня науки студенческого научного объединения «Развитие конкуренции и антимонопольная политика». Решено, что данное объединение будет работать на базе ФАС по Ульяновской области один раз в два месяца. Руководителем объединения от ФАС по Ульяновской области назначен заместитель Г.С. Спирчагова – К. Попов.
Базовая кафедра антимонопольного регулирования приглашает студентов других вузов принять участие в работе студенческого объединения.
2. О проведении совместно с министерством науки и образования студенческой олимпиады по антимонопольному регулированию. Олимпиада пройдет 26 апреля 2019 года в УлГУ. Победители олимпиады будут награждены дипломами УФАС и УлГУ.
11 декабря 2018 г.
В рамках международной научно-практической конференции, посвящённой 25-летию Конституции РФ «Концепция российского конституционализма в условиях современной глобализации: вопросы истории, теории и практики» 11 декабря 2018 прошло заседание секции «Социально-экономические проблемы конституционализма». В работе секции приняли участие преподаватели кафедры Экономического анализа и государственного управления, базовых кафедр Основ российского парламентаризма при Законодательном собрании Ульяновской области, Антимонопольного регулирования при Управлении ФАС по Ульяновской области, Муниципального управления при администрации города Ульяновска, Организации предоставления государственных и муниципальных услуг при ОГКУ "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области, студенты – бакалавры и магистры направления ГМУ
Огромный интерес вызвал доклад Спирчагова Г.С. – руководителя антимонопольной службы УО, который в своём докладе затронул тему конкуренции и деятельность антимонопольной службы в формировании конкурентной среды. Он отметил, что органы власти в настоящий момент чаще всего являются нарушителями законодательства в сфере конкуренции. Доклад сопровождался большим количеством примеров и вызвал последующие дискуссии даже в президиуме. нодательном собрании Ульяновской области, Антимонопольного регулирования при Управлении ФАС по Ульяновской области, Муниципального управления при администрации города Ульяновска, Организации предоставления государственных и муниципальных услуг при ОГКУ "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области, студенты – бакалавры и магистры направления ГМУ
13 ноября 2018 г.
Участие во Всероссийской научно-практической конференции
13 ноября 2018 года в Москве прошла Всероссийская межотраслевая научно-практическая конференция «Антимонопольный комплаенс – эффективный инструмент профилактики нарушений», организованная ФАС России и рядом ВУЗов.
В конференции приняли участие представители ВУЗов, заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов, начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин, а также, представители территориальных антимонопольных органов, руководители юридических подразделений, служб по внутреннему аудиту, контролю и безопасности предприятий.
«Мы видим, что многие организации, даже без отсутствия правового урегулирования вопроса антимонопольного комплаенса, начинают его внедрять у себя, понимая, что он приносит пользу, - указал Сергей Пузыревский. - Что дает внедрение антимонопольного комплаенса? Это дает возможность компании предотвратить риски нарушения Закона о защите конкуренции».
«Что получает хозяйствующий субъект и орган власти от внедрения антимонопольного комплаенса?», - такой лейтмотив задал начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов, модератор Всероссийской межотраслевой научно-практической конференции «Антимонопольный комплаенс – эффективный инструмент профилактики нарушений».
«Формирование правовой культуры соблюдения антимонопольного законодательства является необходимым базисом для улучшения ситуации в экономике с развитой конкуренцией, где хозсубъекты действуют добросовестно, не нарушая Закон о защите конкуренции», - сообщил он.
По его словам, компании, которые находятся в зоне риска в силу своего доминирующего положения или заключения антиконкурентного соглашения, заставляют своих руководителей задумываться о том, как предотвратить антимонопольные правонарушения.
Геннадий Спирчагов, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ, принял участие в научной дискуссии и отметил целесообразность учёта опыта бизнес - структур для органов власти по применению антимонопольного комплаенса.
22 ноября 2018 г.
Поговорили о комплаенсе
22 ноября 2018 года состоялся обучающий семинар по вопросам создания и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса), проведенный специалистами Ульяновского УФАС России совместно с Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области и УлГУ.
Обучающий семинар прошел на базе Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области и собрал порядка 70 человек. Среди присутствовавших: представители большинства Министерств и ведомств Ульяновской области, администраций муниципальных образований региона, ответственные за создание системы антимонопольного комплаенса в своём органе власти, сотрудники базовой кафедры антимонопольного регулирования Ульяновского государственного университета – Инна Коннова, Ольга Киселёва, Ольга Шабанова.
На мероприятии выступили: руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов, заместитель руководителя управления Константин Попов, начальник отдела товарных рынков Марина Степанова, преподаватель базовой кафедры антимонопольного регулирования Ольга Шабанова, директор Департамента развития конкуренции и экономики Ульяновской области Елена Воловая.
Открыла мероприятие и обратилась с приветственным словом к участникам Елена Воловая.
Руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов рассказал присутствовавшим о системе антимонопольного комплаенса, поделился итогами Всероссийской межотраслевой научно-практической конференции на тему: «Антимонопольный комплаенс – эффективный инструмент профилактики нарушений», разъяснил и ответил на вопросы, возникшие у участников мероприятия, касающиеся создания и принципов работы системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
«Комплаенс – буквально означает действие в соответствии с запросом или указанием; повиновение, соблюдение, согласие. Создание системы антимонопольного комплаенса в органах власти должно уменьшить риски антимонопольных нарушений со стороны региональных и муниципальных органов власти. Этих нарушений, на наш взгляд, в регионе, к сожалению, за последние 3 года становится всё больше. Мы готовы к диалогу, готовы помогать и оказывать методическую помощь в пределах своих возможностей, но для этого нужна инициатива с вашей стороны, заинтересованность ваших сотрудников в обеспечении риск-ориенторованного подхода. Согласно Указа Президента РФ от 21 декабря 2017 года N 618 и Распоряжению Правительства от 18 октября текущего года N 2258-р, к 1 марта 2019 года такая система должна быть создана» - подытожил Геннадий Спирчагов.
Начальник отдела товарных рынков Ульяновского УФАС России Марина Степанова отметила, что «в соответствии с Нац.планом развития конкуренции в РФ на 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента РФ от 21 декабря 2017 года N 618, в целях реализации основных направлений государственной политики по развитию конкуренции высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ необходимо принять до 1 марта 2019 года, меры, направленные на создание и организацию системы антимонопольного комплаенса».
Елена Воловая также сообщила, что в настоящее время создается типовой акт органа власти по созданию и организации в конкретном органе власти системы антимонопольного комплаенса.
Экспертное мнение относительно поднятой к обсуждению темы высказала преподаватель базовой кафедры антимонопольного регулирования УлГУ Ольга Шабанова. Она также согласилась с мнением Руководителя Ульяновского УФАС России о том, что «добиться построения эффективной системы антимонопольного комплаенса внутри органов власти можно только поставив общую цель и объединив усилия».
Мероприятие прошло посредством живого обсуждения наиболее острых, актуальных вопросов. Участники семинара-совещания отметили сложность некоторых вопросов при внедрении данной системы. К ним относятся: необходимость обучения руководителей органов власти и сотрудников, ответственных за внедрение системы антимонопольного комплаенса; учёта практики данной системы в госкорпорациях и больших компаниях, ясных инструкций внутри ведомств, мотивации сотрудников (в том числе и материальной).
Все предложения, по итогам данного семинара-совещания будут переданы Губернатору Ульяновской области и в Правительство области, отметил Геннадий Спирчагов.
В помощь специалистам Муниципальных Образований по вопросам развития конкуренции : материалы девятого заседания Научно-методического совета организации и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования РФ.
Презентация "Основные направления государственной политики по развитию конкуренции в РФ"
Развитие конкуренции - ключевой фактор определяющий конкурентоспособность территорий, компаний качества жизни граждан.
26 октября 2018 г.
Сотрудники базовой кафедры антимонопольного регулирования участники закупочной сессии.
26 октября 2018 года на пятый день «Недели конкуренции» в Ульяновской области состоялась закупочная сессия «Контрактные отношения. 5 лет вместе – результат, эффект, прогноз».
Мероприятие состоялось на площадке пространства коллективной работы «Точка кипения» и собрало свыше 100 участников.
В данном мероприятии приняли участие и выступили сотрудники базовой кафедры антимонопольного регулирования УлГУ. В их числе – зав. кафедрой Г. Спирчагов, преподавательский состав представили И. Коннова, О. Киселёва.
Г. Спирчагов, в частности, рассказал участникам мероприятия о проблемах контроля закупочной деятельности и наиболее часто выявляемых нарушениях. О. Киселёва говорила о необходимости повышения уровня обучения по программам повышения квалификации в области закупочной деятельности.
В мероприятии также приняли участие заместитель председателя Правительства М. Алексеева, Министр развития конкуренции и экономики Р. Давлятшин, председатель Счётной палаты И. Егоров и начальник контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области Ю. Казаков.
Данное мероприятие стало завершающим цикл мероприятий «Недели конкуренции» в регионе. По завершении закупочной сессии состоялся пресс-подход и руководитель Ульяновского УФАС России поделился свои видением «Недели конкуренции» в Ульяновской области в 2018 году.
24 октября 2018 г.
24 октября 2018 года сотрудники базовой кафедры антимонопольного регулирования УлГУ приняли участие в семинаре – практикуме на тему: «Планируем закупки на 2019 год и последующие годы».
Семинар состоялся в областном «Дворце творчества детей и молодежи» и собрал порядка 350 участников, среди которых представители государственных и муниципальных заказчиков Ульяновской области.
«Соблюдение требований Федеральных законов о контрактной системе, о закупках поможет не только обеспечить здоровую конкуренцию при проведении процедуры закупок, но и ускорить процесс их осуществления» - отметил заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Г. Спирчагов.
В рамках данного семинара были освещены такие актуальные вопросы, как планирование закупок, законодательные инициативы и перспективы развития сферы закупок, последние изменения в законодательстве и правоприменительная практика.
В данном мероприятии приняли участие и выступили сотрудники базовой кафедры антимонопольного регулирования УлГУ. В их числе – зав. кафедрой Г. Спирчагов, преподавательский состав представили И. Коннова, О. Киселёва.
Спикером мероприятия выступил В. Кикавец, который является автором более 40 научных статей и книг по правовым аспектам размещения государственного заказа и контрактной системы в сфере закупок Российской Федерации, а также по правовому обеспечению деятельности учреждений.
ВНИМАНИЕ!
Базовая кафедра антимонопольного регулирования приглашает студентов и магистрантов принять участие в интеллектуальном конкурсе эссе «Точка роста», который пройдет с 1 ноября 2018 г. по 31 марта 2019 года.
Всероссийский конкурс эссе "Точка роста". уже в четвертый раз проводит Федеральная антимонопольная служба К участию в конкурсе приглашаются студенты и магистранты. Участники конкурса должны написать эссе на предложенные темы. Участие – индивидуальное, командные работы и работы в соавторстве не принимаются.
Победители конкурса эссе «Точка роста» будут награждены Дипломом, памятным призом и получат возможность пройти практику в ФАС России или ее территориальных органах. Те вузы и преподаватели, чьи студенты пришлют на конкурс десять и более работ, будут отмечены благодарственным письмом ФАС России.
С более подробной информацией о Конкурсе, темах эссе, а также о сроках проведения и условиях Вы можете ознакомиться на официальном сайте конкурса: http://tochkarosta.fas.gov.ru/.
24 октября 2018 г. прошло заседание базовой кафедры.
Основным вопросом стало обсуждение итогов командировки преподавателя Морозовой Т.В. в г. Саратов 09.10.2018 для участия в девятом заседании Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России, где обсуждались вопросы развития конкуренции в регионах РФ в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам развития конкуренции. 22 октября 2018 г. Губернатором области С.И. Морозовым подписано Распоряжение «О ключевых показателях развития конкуренции в Ульяновской области на период до 2022г. Документом за регионом закреплены 35 показателей из 41, рекомендованных ФАС РФ. Их достижение разбито на периоды по годам. В соответствии с этим распоряжением были определены задачи базовой кафедры по реализации соответствующего распоряжения. Принято решение:
- В соответствии с приказом ФАС РФ от 29.08.23018 г. №1232/18 оказать помощь специалистам МО области по развитию конкуренции. С этой целью:
- в срок до 1января 2019 г. рассмотреть вопрос создания целевой магистратуры для специалистов МО по направлению « Управление развитием конкуренции»;
- в срок до 1 декабря 2018 г. провести семинар для специалистов МО по эмпирическому расчёту ключевых показателей развития конкуренции на различных рынках.
2. Совместно с юридическим факультетом разработать программу дополнительного образования для повышения квалификации государственных и муниципальных служащих на тему «Экономические вопросы развития конкуренции в рамках реализации конкурентного права».- срок до 1 марта 2019 г. отв. Карнакова Е.В.
С 19 по 21 сентября 2018 г.
С 19 по 21 сентября 2018г. в Анапе проходил ежегодный XVIII Российский муниципальный Форум. В рамках форума проходил конкурс образовательных программ и методического обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципального управления. По итогам конкурса за комплект учебно-методических материалов к курсам повышения квалификации и профессиональной переподготовки на тему «Совершенствование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» Ульяновский государственный университет стал лауреатом и был награждён дипломом I степени.
10 июля 2018 г.
10 июля 2018 г. в Правительстве Ульяновской области состоялась торжественная церемония вручения дипломов выпускникам магистратуры факультета управления по направлению «Государственное и муниципальное управление». Заветные документы о магистерском образовании получили 13 магистров заочной формы обучения.
Этот выпуск магистров был особенный, т.к. все выпускники – руководители структурных подразделений Правительства Ульяновской области. Среди них: Давлятшин Рустем Тахирович – руководитель Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области, Назарова Жанна Геннадьевна – руководитель областного ЗАГС, Семенютова Любовь Владимировна – руководитель Заволжского ЗАГС, Сирачёв Артур Ринатович – помощник Главы Администрации города Ульяновска, Долгова Елена Владимировна – руководитель аппарата Законодательного собрания Ульяновской области, Кабиткова Лилия Рамисовна – специалист Городской Думы и другие, всего 13 человек.
Выпускников поздравил председатель государственной экзаменационной комиссии, заведующий базовой кафедрой антимонопольного регулирования, руководитель Управления ФАС по Ульяновской области – Геннадий Степанович Спирчагов, начальник управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области – Александр Марсельевич Рябоконь, директор института экономики и бизнеса – Евгений Михайлович Белый, профессор, доктор экономических наук, заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления – Анатолий Евгеньевич Лапин.
«За время обучения показали неплохие результаты. Хочется отметить тот факт, что дипломные работы выполнены на высоком уровне, так как чувствуется опыт работы в управленческой сфере» - отметил Г.С. Спирчагов.
«Вы получаете не просто диплом о высшем образовании, а документ, который позволит и дальше реализовываться и идти вверх по карьерной лестнице!» – присоединился к поздравлениям и пожелал успехов в работе Е.М. Белый.
Профессор А.Е. Лапин посоветовал выпускникам не заканчивать своё обучение в ВУЗе, пригласил поступать в аспирантуру с дальнейшим выходом на защиту кандидатской диссертации.
Отдельная благодарность прозвучала в адрес преподавателей – тех, кто каждодневным трудом помогал магистрам стать профессиональными специалистами. В торжественной и волнительной для всех обстановке началось вручение дипломов. Вручение сопровождалось овациями и щелканьем фотовспышек..
В заключительной части церемонии ответное слово было предоставлено выпускнице магистратуры Назаровой Жанне Геннадьевне, которая сказала: «Спасибо вам за ваше внимание и терпение, за мудрость и доброту, за радость общения и познания истины. Пусть сегодняшний день для каждого из нас станет новым рубежом грядущих побед и свершений., Годы, проведенные в университете, дали нам важные знания и умения, которые нужны сегодня в профессиональной деятельности, Здесь замечательные преподаватели, научные руководители, в любое время приходили нам на помощь, за что им отдельное спасибо!»
Наши искренние поздравления всем выпускникам! Успехов, удачи и множества побед на пути к своей цели!
4 июля 2018 г.
Заместитель руководителя ФАС России на заседании кафедры антимонопольного регулирования в УлГУ
27 июня 2018 года с рабочим визитом город Ульяновск посетил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский. В рамках рабочего визита, кроме подписания Соглашения о взаимодействии с Правительством региона, была запланирована и встреча с преподавателями базовой кафедры антимонопольного регулирования и студентами Ульяновского государственного университета.
Открыл заседание кафедры первый проректор по учебной работе УлГУ Сергей Бакланов.
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Правительства Ульяновской области Дмитрий Богданов, директор Департамента госзакупок Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области Инга Погорелова, преподаватели кафедры ЭАиГУ при УлГУ, преподавательский состав базовой кафедры антимонопольного регулирования, в том числе старший преподаватель Инна Коннова, преподаватели Ольга Шабанова и Ольга Киселева.
Сергей Пузыревский рассказал студентам и преподавателям об особенностях изучения конкурентного права в российских вузах и отметил важность развития науки конкурентного права для формирования эффективной антимонопольной политики.
«Переход Российской Федерации к рыночным отношениям привел к существенным изменениям в российской правовой системе, в том числе обусловил появление антимонопольного законодательства. Понимание особенностей правового регулирования конкуренции – ключ к успешной деятельности любой организации, - указал замглавы службы.
Замруководителя ФАС также сообщил, что приказом Министерства образования и науки Российской Федерации «Конкурентное право» включено в перечень научных специальностей, по которым присуждаются научные степени.
«Это придаст новый толчок к формированию новых научных школ в сфере конкурентного права», - сказал Сергей Пузыревский.
В завершении своего выступления заместитель руководителя ФАС России подвел некоторые итоги работы базовых кафедр антимонопольной службы.
Геннадий Спирчагов рассказал о развитии базовой кафедры антимонопольного регулирования при УФАС. В обсуждении подходов к подготовке кадров в сфере государственных и муниципальных закупок приняли участие сотрудники базовой кафедры и представители Министерства.
25-27 апреля 2018 г.
зам. руководителя базовой кафедры антимонопольного регулирования, старший преподаватель Коннова Инна Борисовна приняла участие в самом крупном мероприятии федерального уровня в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок в форуме-выставке «Госзаказ: за цифровые закупки».. Дискуссионные площадки Форума – выставки представили участникам уникальную возможность узнать самые важные новости и главные тенденции в законодательной сфере. Форум объединил представителей власти, общественных организаций, бизнес-сообщества, высших учебных заведений, экспертов в сфере закупок, которые обсудили острые вопросы перевода всех закупочных процессов в электронное пространство. Государственные закупки переходят в новый формат: наступает настоящая конкуренция в цифровом пространстве. Сегодня главная задача заключается в профессионализации кадров в контрактной системе. Первое что предстоит сделать – в третьей декаде мая месяца провести для контрактных управляющих, уполномоченных органов, членов конкурсных комиссий круглый стол на тему «Оцифровка контрактной системы: опыт и перспективы». Совместно с Департаментом государственных закупок Министерства развития конкуренции и экономики будет разработан план мероприятий по внедрению цифровых технологий в сфере закупок.
Предлагаем вниманию специалистов по закупкам передовой опыт регионов РФ в совершенствовании закупочной системы, которые обсуждались на форуме.
5 февраля 2018 г.
прошло очередное заседание базовой кафедры антимонопольного регулирования при Ульяновском УФАС России. Вёл заседание Спирчагов Г.С. В заседании базовой кафедры принял участие зав. кафедрой экономического анализа Лапин А.Е. и директор Департамента цен и тирифов Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области Ципровский Сергей Викторович.
Были обсуждены итоги работы кафедры за 2017 год, итоги участия в 3-ей Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование», совместную работу базовой кафедры и опорного Вуза по реализации программ стратегического развития университета. Также на повестку дня был вынесен вопрос о профессиональном стандарте «Специалист в сфере конкурентного права» и программе повышения квалификации «Государственное регулирование цен (тарифов)».
По итогам обсуждения решили:
- организовать для студентов бакалавриата направления «Государственное и муниципальное управление» работу постоянно действующего семинара по проблемам антимонопольного регулирования и управления государственными и муниципальными закупками;
-в первом полугодии 2018 г. издать сборник выпускных квалификационных работ магистров, обучающихся по профилю «Управление закупками». Подготовить к выпуску 2 методических пособия: Спирчагов Г.С. «Административная практика ФАС», Киселёва О.В. и Шабанова О.А. «Практические аспекты реализации контрактной системы».
- объявить конкурс на лучшую ВКР по проблемам антимонопольного регулирования и управления государственными и муниципальными закупками;
- создать Ассоциацию контрактных управляющих Ульяновской области с целью обсуждения и подготовки предложений по совершенствованию управления системой закупок, обсуждения и подготовкой предложений по законодательству;
- провести в октябре 2018 г. областное совещание контрактных управляющих на тему «Госзакупки – важнейший элемент цифровой экономики»;
- в целях подготовки специалистов в области тарифного регулирования организовать повышение квалификации по программе «Государственное регулирование цен (тарифов).
Обращаюсь к студентам с просьбой направить свои предложения по темам обсуждения для работы постоянно действующего семинара по проблемам антимонопольного регулирования на алрес: eagov01@ mail.ru
1 февраля 2018 г.
прошёл государственный экзамен у выпускников заочного отделения ускоренной формы обучения направление «Государственное и муниципальное управление»
Председателем государственной экзаменационной комиссии утверждён Спирчагов Геннадий Степанович – зав. базовой кафедрой антимонопольного регулирования, руководитель Ульяновского отделения ФАС России. В составе государственной экзаменационной комиссии представители работодателей – начальник управления по вопросам государственной службы и кадров Администрации губернатора Ульяновской области Рябоконь Александр Марсельевич, директор департамента социального-экономического развития Министерства развития конкуренции и экономики, к.э.н. Воловая Елена Владимировна, зав. кафедрой экономического анализа Лапин А.Е.
5-6 декабря 2017 г.
Директор Центра компетенций управления контрактной системой в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Шабанова О.А. приняла участие в III Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» на тему «Цифровая экономика и конкурентная политика» (г. Москва, ИЦ «Сколково»).
В ходе мероприятия участники конференции обсудили широкий круг вопросов антимонопольного и тарифного регулирования, проблемные аспекты функционирования и государственного регулирования цифровой экономики. В ходе пленарных заседаний дискутировался опыт реализации конкурентной политики в цифровой политике, представленный экспертами ведущих российских университетов, Фонда «Сколково», ЕБРР, Университетского колледжа Лондона, Стокгольмского, Тильбургского и Цюрихского университетов и др.
В рамках конференции состоялась региональная встреча руководителей антимонопольных органов государств-участников СНГ в рамках деятельности Дискуссионной группы ЮНКТАД.
Отдельная сессия конференции была посвящена вопросам перевода государственных закупок и закупок госкомпаний в электронную форму как направлению развития цифровой экономики.
Также в рамках конференции состоялось расширенное заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России, в ходе которого обсуждались перспективы введения в учебный процесс базовых кафедр ФАС России в регионах дисциплины «конкурентное право и утверждения профессионального стандарта «специалист в сфере конкурентного права».
Подробности мероприятия: https://fas.gov.ru/news/23445; https://fas.gov.ru/news/23451
2 ноября 2017 г.
Состоялось заседание Базовой кафедры антимонопольного регулирования при УФАС России по Ульяновской области
Повестка дня:
1. Итоги выполнения плана работы Базовой кафедры за 2016-2017 уч.год и утверждение плана работы кафедры на 2017-2018 уч.год. (Докл. Коннова И.Б.)
2. Проблемные вопросы работы Базовой кафедры по повышению квалификации и профессиональной переподготовки специалистов в сфере закупок. (Докл. Коннова И.Б.)
Зам.Заведующего Базовой кафедрой Коннова И.Б. обратила внимание на необходимость продолжения активной работы сотрудников кафедры по сохранению сложившихся конкурентных преимуществ обучения в УлГУ по программам курсов повышения квалификации по 44-ФЗ.
3. Итоги мониторинга рынка образовательных услуг г.Ульяновска и Ульяновской области по обучению специалистов работе в сфере 44-ФЗ и 223-ФЗ. (Докл. Шабанова О.А.)
Заведующий Базовой кафедрой Г.С. Спирчагов обратил внимание на необходимость активного взаимодействия с органами власти Ульяновской области, заинтересованными в повышении профессионального уровня специалистов, занятых в сфере управления государственными и муниципальными закупками.
27 октября 2017 года
Руководитель Ульяновского УФАС России, заведующий Базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Спирчагов Г.С. провел семинар-совещание по теме «Практические вопросы применения Закона 223-ФЗ», в котором приняли участие представители Департамента государственных закупок Ульяновской области, сотрудники Ульяновского государственного университета, специалисты федеральных, региональных и муниципальных заказчиков. Подробности мероприятия: http://ulyanovsk.fas.gov.ru/news/24737
8 июня 2017 г.
В Ульяновском УФАС России проведен день открытых дверей для студентов Ульяновского государственного университета.
Руководитель Ульяновского УФАС России, заведующий Базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Спирчагов Г.С. прочитал лекцию «Полномочия антимонопольного органа в контролируемых сферах деятельности», ознакомил студентов с законодательной базов, которой руководствуются сотрудники ведомства, а также рассказал о возможностях прохождения практики в УФАС России по Ульяновской области. Подробности мероприятия: http://ulyanovsk.fas.gov.ru/news/24400
11 мая 2017 г.
В УФАС России по Ульяновской области состоялось очередное заседание Базовой кафедры антимонопольного регулирования.
В работе заседания приняли участие первый проректор — проректор по учебной работе С.Б. Бакланов, специалисты Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области, заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления УлГУ профессор А.Е. Лапин, руководитель Центра повышения квалификации государственных и муниципальных служащих УлГУ И.Б. Коннова, руководитель Центра компетенций управления контрактной системой в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд О.А. Шабанова, заведующий кафедрой – руководитель Ульяновского УФАС России Г.С. Спирчагов и сотрудники кафедры.
В ходе указанного мероприятия заместителем заведующего базовой кафедрой Конновой И.Б. были доложены результаты участия в заседании Научно-методического совета образовательных организаций и базовых кафедр при ФАС РФ, на котором вопрос подготовки специалистов по развитию конкуренции в высших учебных заведениях рассматривался в качестве одного из основных направлений реализации Национального плана развития конкуренции в России. Поскольку Ульяновская область стала пилотным проектом по внедрению Национального стандарта развития конкуренции, на заседании кафедры было принято решение о начале организационно-подготовительной работы по открытию профиля магистратуры «Управление развитием конкуренции» (заочной формы обучения) в рамках аккредитованного направления подготовки магистратуры «Государственное и муниципальное управление».
Отдельно уделили внимание итогам работы базовой кафедры за 2016 -2017 гг. по повышению квалификации в сфере государственных и муниципальных закупок и совершенствованию работы по данному направлению. Обсудили вопросы законодательного регулирования профессиональных стандартов специалистов и экспертов в области закупок, акцентировали внимание на необходимости объединения усилий государственных органов с образовательными и научными организациями в целях подготовки высококвалифицированных специалистов.
Подробности мероприятия: http://ulyanovsk.fas.gov.ru/news/24323
5 - 7 апреля 2017 г.
Шабанова О.А. и Коннова И.Б. приняли участие во всероссийскомфоруме "ГОСЗАКАЗ-2017 – ЗА ЧЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ", г. Москва.
По традиции форум открылся с подведения итогов реализации Федерального закона о контрактной системе закупок №44-ФЗ в дискуссии «Четыре года вместе с 44-ФЗ: результат, эффект, прогноз». В первый день форума Шабанова О.А. приняла участие в пленарном заседании «К росту экономики через эффективные закупки» и расширенном заседании регуляторов и контролирующих органов контрактной системы.
Во второй день работы форума Шабанова О.А. и Коннова И.Б. участвовали в открытом расширенном заседании Экспертного совета регионов по развитию контрактной системы Гильдии отечественных специалистов по закупкам, на котором были подведены итоги рейтинга эффективности и прозрачности закупочных систем регионов России.
Заключительный день форума был посвящен обсуждению эффективности, практики организации и оценки эффективности корпоративных закупок на дискуссионной площадке «Государственный, ведомственный, общественный и внутренний контроль закупок: что эффективнее?»
В рамках трехдневного форума Шабанова О.А. и Коннова И.Б. также посетили мастер-классы Профессиональных лекториев, организованных Банком России и Академией контрактных отношений.Подробности программы мероприятия: https://forum-goszakaz.ru/
27 января 2017 г.
С участием Директора ИЭиБ Белого Е.М. и руководителя УФАС России по Ульяновской области Спирчагова Г.С. состоялось очередное заседание Базовой кафедры антимонопольного регулирования, на котором обсуждались следующие вопросы:
1. Коннова И.Б. – Зам. Зав.Базовой кафедрой антимонопольного регулирования – выступила с предложением открытия профиля заочной магистратуры «Развитие конкуренции» в рамках аккредитованного направления подготовки «Государственное и муниципальное управление».
Спирчагов Г.С. - Зав.Базовой кафедрой антимонопольного регулирования - выступил с предложениями относительно организации обозначенных мероприятий.
2. Шабанова О.А. – руководитель Центра компетенций управления контрактной системой закупок – доложила об итогах командировки 6-7 декабря 2016 года в г. Москва, ИЦ «Сколково» и участии во II Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» на тему «Антимонопольная политика в условиях новой экономики».
6 - 7 декабря 2016 г.
Шабанова О.А. – руководитель Центра компетенций управления контрактной системой закупок приняла участие во II Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» на тему «Антимонопольная политика в условиях новой экономики», г.Москва, ИЦ «Сколково».
В первый день конференции состоялось планарное заседание на тему «Антимонопольная политика в условиях новой экономики», на котором представители ФАС России, эксперты ИЦ «Сколково», а также эксперты Оксфордского Университета, Университета Оризоны, Университета прикладных наук Цюриха, Университета Пантеон-Сорбонн обсудили новые подходы к регулированию современных рынков.
Во второй день работы конференции Шабанова О.А. приняла участие в работе секции «Инновационная ориентированность осуществления закупочной детальности», где дискутировались проблемные вопросы построения эффективных моделей государственных закупок в современных экономических условиях. Успешный опыт управления закупочной деятельностью представили эксперты Всемирного Банка, Ведомства госзаказа Венгрии и Федерального административного суда Австрии, Конкурентного ведомства Бразилии.
16 ноября 2016 г.
Под председательством руководителя УФАС России по Ульяновской области Спирчагова Г.С. состоялось очередное заседание Базовой кафедры антимонопольного регулирования при УФАС России по Ульяновской области, на котором обсуждались следующие вопросы:
1. Утверждение плана работы Базовой кафедры на 2017 год.
Коннова И.Б. – Зам. Зав.Базовой кафедрой антимонопольного регулирования – обратила внимание членов кафедры на запланированные на 2017 год общественные мероприятия (круглые столы, совещания и конференции) по проблемным вопросам региональной антикоррупционной и антимонопольной политики, а также повышения квалификации специалистов в сфере государственных и муниципальных закупок.
Спирчагов Г.С.— Зав.Базовой кафедрой антимонопольного регулирования — выступил с предложениями относительно организации обозначенных мероприятий.
2. Итоги служебных командировок Шабановой О.А. – руководителя Центра компетенций управления контрактной системой закупок – в г.Казань и г.Екатеринбург на рабочие совещания руководителей федеральных инновационных площадок России, занимающихся повышением квалификации в сфере закупок, с представителями Минобрнауки РФ.
Шабанова О.А. – Руководитель Центра компетенций управления контрактной системой закупок – доложила о готовности отчетных материалов ФИП УлГУ за 2016 год и их отправке в экспертную организацию Минобрнауки РФ на проверку в установленные сроки, а также сообщила о перспективных направлениях работы ФИП УлГУ в 2017 году.
3. О начале реализации с 1 сентября 2016 года магистерской программы «Управление закупками» в рамках аккредитованного направления подготовки 38.04.04. «Государственное и муниципальное управление».
Коннова И.Б. – Зам.Зав.Базовой кафедрой антимонопольного регулирования – доложила о количестве обучающихся и преподавательском составе программы, обратила внимание членов кафедры на необходимость своевременной разработки рабочих программ дисциплин профиля на следующий учебный год.
8 ноября 2016 года в Ульяновском УФАС России поздравили победителей конкурса «Открытый взгляд на конкуренцию» и Всероссийского конкурса эссе «Точка роста», организованных Федеральной антимонопольной службой в рамках 25-летия антимонопольного регулирования в России.
В конкурсах приняли участие более 400 студентов и магистрантов из 44 регионов страны. Дипломы победителей были подписаны руководителем ФАС России И. Артемьевым.
Заведующий Базовой кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ Геннадий Спирчагов вручил дипломы трем победителям Первого Всероссийского конкурса эссе «Точка роста», среди которых выпускница Ульяновского государственного университета Алина Сафиуллова – лауреат конкурса в номинации «Гражданский контроль в государственных закупках»
Подробности и фотоотчет мероприятия:
http://ulyanovsk.fas.gov.ru/news/23853
11 июля 2016 г.
Заместитель заведующего Базовой кафедрой антимонопольного регулирования Коннова И.Б. приняла участие в Первом заседании Научно-методического Совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС РФ в качестве члена данного совета (Состав Совета утв. Приказом ФАС РФ от 28 марта 2016г. № 365/16).
Подробности и ON-LINE трансляция мероприятия:
http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=46365
24 июня 2016 г.
Доцент Базовой кафедры антимонопольного регулирования Киселева О.В.приняла участие в работе ежегодной конференции Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов в сфере закупок» в г. Москва. в качестве представителя регионального отделения ООО «ГОЗ» в Ульяновской области
Подробности и программа мероприятия:
23 - 24 марта 2016 г.
Заместитель заведующего Базовой кафедры антимонопольного регулирования Коннова И.Б. приняла участие во всероссийском форуме «ГОСЗАКАЗ-2016» г. Москва, в рамках которого участвовала в работе круглого стола Минобрнауки РФ «Как стать профессионалом: подготовка кадров для госзакупок».
Подробности и программа мероприятия:
2 ноября 2015 г.
Состоялось заседание Базовой кафедры антимонопольного регулирования при УФАС РОССИИ по Ульяновской области, на котором были рассмотрены следующие вопросы:
Итоги командировки Руководителя ФИП УлГУ Шабановой О.А. в г.Ялта по вопросам работы федеральных инновационных площадок России, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере закупок.
Итоги подготовки и публикации Отчета о работе ФИП УЛГУ за 2014 года на официальном сайте ФИП России (http://fip.kpmo.ru/),
Результаты работы по формированию плана работы по подготовке отчета о работе ФИП за 2015 год и плана работы ФИП УлГУ на 2015/2016 уч.год.
План работы Базовой кафедры антимонопольного регулирования на 2015/2016 уч.год.
Проблемные вопросы работы курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в сфере закупок.
По результатам обсуждения принято решение начать работу по организации совещания представителей Правительства Ульяновской области, УФАС России по Ульяновской области и заказчиков области по вопросу формирования единых требований и подходов к закупкам услуг дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих области.
9 сентября 2015 г.
В рамках Недели конкуренции в Ульяновской области студенты 4 курса бакалавриата «государственное и муниципальное управление» приняли участие в Дне открытых дверей в стенах Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области.
Руководитель УФАС России по Ульяновской области рассказал о наиболее интересных и громких нарушениях антимонопольного законодательства на территории России и Ульяновской области в частности, ответил на интересующие студентов вопросы по защите конкуренции.
Подробности и фотоотчет события:
http://ulyanovsk.fas.gov.ru/news/22681
7 июля 2015 г.
Состоялось очередное заседание Базовой кафедры антимонопольного регулирования в УФАС России по Ульяновской области, на котором обсуждались:
-
проблемные вопросы повышения квалификации муниципальных служащих Ульяновской области в сфере закупок в первом полугодии 2015 года,
-
итоги работы Центра компетенций управления контрактной системой закупок для государственных и муниципальных нужд, созданного в целях реализации проекта ФИП в УлГУ, в течение сентября 2014-июня2015гг.,
-
результаты участия Шабановой О.А.— Руководителя Центра компетенций управления контрактной системой закупок для государственных и муниципальных нужд в научно=практическом Форуме федеральных инновационных площадок, осуществляющих повышение квалификации или переподготовку специалистов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (25–26 июня 2015г.,г. Санкт-Петербург),
-
важнейшие направления научно-методической, образовательной и издательской деятельности кафедры в следующем учебном году.
Подробности и фотоотчет события: http://ulyanovsk.fas.gov.ru/news/22543
24 апреля 2015 г.
В рамках XXV ежегодной студенческой научно-практической конференции молодых ученых УлГУ проведено заседание секции по направлению: «Государственное регулирование конкуренции на различных рынках товаров (работ, услуг) в России».
В работе секции приняли участие студенты 3 курса бакалавриата «государственное и муниципальное управление» и преподаватели Базовой кафедры антимонопольного регулирования при УФАС России по Ульяновской области.
Поздравляем победителя и призеров секции!
1 место: Серпухова Дарья
Тема доклада – «Антиконкурентные соглашения: проблема выявления
и технология регулирования»
2 место: Есина Надежда
Тема доклада - «Ответственность за нарушение антимонопольного
законодательства»
3 место: Казакова Елена
Тема доклада — «Недобросовестная конкуренция на рынке сотовой
связи: причины, формы проявления, методы устранения»
Загрутдинова Диана
Тема доклада — «Совершенствование антимонопольного
регулирования российской экономики»
2 апреля 2015 г.
В УФАС России по Ульяновской области состоялось заседание Базовой кафедры антимонопольного регулирования, на котором обсуждались:
-
итоги работы кафедры по повышению квалификации специалистов в сфере закупок в течение 2014 года,
-
промежуточные итоги функционирования Центра компетенций управления контрактной системой закупок для государственных и муниципальных нужд, созданного в целях реализации проекта ФИП в УлГУ,
-
результаты участия сотрудников Базовой кафедры (Конновой И.Б. и Шабановой О.А.) во всероссийском форуме «ГОСЗАКАЗ-2015» (11-13марта2015г., г. Москва),
-
важнейшие направления научно-методической, образовательной и издательской деятельности кафедры.
Подробности и фотоотчет события: http://ulyanovsk.fas.gov.ru/news/22352